Perdebatan besar mengenai nuklir kini dapat dimulai dengan sungguh-sungguh. Hanya saja itu tidak akan bagus. Pemimpin Oposisi Peter Dutton telah mengumumkan rencananya untuk berkampanye untuk memasukkan tenaga nuklir ke dalam bauran energi Australia pada pemilu berikutnya.
Ada banyak hal yang perlu diungkap seputar apa yang akan terjadi selanjutnya: implikasi politik, kelayakan kebijakan ‘pengalihan nuklir’, dampaknya terhadap harga energi dan target pengurangan emisi, serta peluang terjadinya hal tersebut.
Sayangnya, yang kita dapatkan dari sini hanyalah kampanye pemilu Seinfeld yang tidak menghasilkan apa-apa. Partai Buruh akan fokus pada penyebab semua kampanye menakut-nakuti, yang akan terpisah dari kenyataan. Dan Koalisi, meskipun mereka dapat memenangkan pemilu mengenai kebijakan nuklirnya yang besar, tetap tidak akan mampu menerapkannya karena adanya penolakan dari berbagai negara bagian.
Australia ditakdirkan untuk tidak memiliki kedewasaan dalam membahas kelayakan energi nuklir yang bebas dari pertikaian partisan dan dukungan ideologis atau penolakan terhadap teknologi tersebut, terlepas dari apakah penggunaan nuklir itu realistis atau tidak.
Jadi isu utama dalam kampanye pemilu yang akan datang – nuklir vs energi terbarukan – yang kemungkinan akan mendominasi pemilu federal berikutnya akan menjadi gangguan dari apa yang ingin menjadi fokus mayoritas warga Australia: tekanan biaya hidup, tantangan imigrasi dan perumahan, serta serta bagaimana perekonomian dapat dibentuk kembali untuk memecahkan masalah tersebut.
Peter Dutton (foto) memanfaatkan tenaga nuklir sebagai solusinya terhadap kekurangan energi dan mencapai pengurangan emisi
Meski begitu, kita perlu menjelaskan mengapa perdebatan mengenai nuklir adalah sebuah hal yang tidak menarik perhatian.
Mari kita mulai dengan kampanye menakut-nakuti yang akan dilakukan oleh Partai Buruh, ditambah dengan keputusan Koalisi untuk menetapkan target kebijakan yang besar.
Dua kali terakhir pihak oposisi bersiap untuk menerapkan perubahan kebijakan besar-besaran jika mereka memenangkan pemilu adalah pada tahun 1993 dan 2019. Kampanye Fightback yang dilancarkan John Hewson untuk memperkenalkan GST dan upaya Bill Shorten untuk mereformasi negative gearing dan franking credit. Kedua pria tersebut kalah dalam pemilu yang dinilai tidak bisa dikalahkan. Kedua agenda kebijakan tersebut dijadikan sasaran kampanye menakut-nakuti yang brutal.
Pelajaran yang Dutton putuskan untuk diabaikan adalah bahwa berkampanye untuk melakukan reformasi besar-besaran sambil menjadi oposisi adalah sebuah resep kegagalan.
Kita tahu bahwa kampanye menakut-nakuti berhasil, bukan hanya karena dua contoh sejarah ini tetapi juga karena kampanye tersebut juga berhasil melawan petahana.
Semua eksekutif periklanan politik akan memberi tahu Anda bahwa kampanye negatif lebih berhasil daripada kampanye positif. Dutton perlu menjelaskan secara positif mengapa kebijakan nuklirnya adalah ide yang bagus, sementara pemerintahan Partai Buruh hanya perlu memberikan penjelasan negatif dan menguraikan semua alasan mengapa kebijakan tersebut merupakan kebijakan yang buruk.
Teknologi nuklir telah berkembang pesat, namun saat ini terdapat larangan untuk memperkenalkannya di Australia dan negara bagian tersebut perlu mengambil tindakan untuk mengubah hal tersebut.
Bagian terburuk dari kenyataan ini jika Anda Dutton adalah bahwa kampanye menakut-nakuti tidak harus benar. Lihat saja kampanye Mediscare tahun 2016 yang ditentang Malcolm Turnbull pada pemilu tahun 2016.
Klaim Partai Buruh pada saat itu bahwa Turnbull berencana untuk ‘menghapuskan Medicare’ sepenuhnya tidak benar dan tidak dapat dicapai bahkan jika dia ingin melakukannya. Namun hal ini tidak menghentikan kampanye Partai Buruh mengenai isu ini dan membuat para pemilih merasa ketakutan.
Turnbull menang tapi baru saja. Kedekatan pemilu segera mengakhiri jabatan perdana menterinya.
Tingkat kesulitan dalam menangkis kampanye menakut-nakuti jauh lebih sulit dilakukan oleh pihak oposisi. Jadi mengapa Dutton memulai jalur yang dia tempuh?
Dia tidak bisa membiarkan Partai Nasional berkampanye menentang energi terbarukan tanpa adanya alternatif untuk membantu menurunkan emisi. Nuklir memberinya hal itu. Dia secara ideologis percaya bahwa larangan yang dilakukan negara di seluruh negeri adalah kebijakan konyol, dan dia benar. Kebijakan ini disesuaikan dengan sikap tahun 1970an mengenai tenaga nuklir.
Dutton juga mengetahui bahwa studi independen terakhir (dan satu-satunya) yang menganalisis kelayakan tenaga nuklir telah dilakukan pada tahun 2006. Penelitian tersebut menemukan bahwa penelitian tersebut dapat dilakukan, namun hanya jika langkah-langkah untuk menerapkan perubahan kebijakan segera dilakukan.
Itu tidak pernah terjadi.
Jadi, jika Anda agnostik terhadap energi, seperti saya, dan mendukung pendekatan netral teknologi terhadap pengurangan emisi, seperti saya, maka masalah dalam penggunaan nuklir adalah Australia mungkin sudah terlambat untuk menyelesaikannya.
Masalah dengan Dutton yang mengumumkan niatnya untuk mengembangkan nuklir adalah bahwa ia tidak boleh melakukannya tanpa studi kelayakan yang dilakukan secara independen dan ketat. Apa yang dia perintahkan tidak sebanding dengan tingkat analisis terperinci.
Pemerintahan Partai Buruh tidak akan melakukan hal ini, dan karena alasan tertentu Dutton ingin melakukan lebih dari sekadar berkomitmen melakukan studi semacam itu jika ia memenangkan pemilu berikutnya. Mungkin karena dia ingin mengatakan bahwa dia mempunyai solusi nyata terhadap kebutuhan energi dan pengurangan emisi, bukan sekedar pemikiran untuk melakukan penelitian.
Dutton mungkin juga khawatir bahwa tanpa rincian, kampanye menakut-nakuti Partai Buruh bisa mengarah ke berbagai arah yang ia harap akan dibantah oleh rincian yang ada saat ini. Namun kampanye menakut-nakuti akan melakukan semua itu, karena seperti telah disebutkan, kampanye menakut-nakuti politik tidak berakar pada faktanya.
Pemilu yang tidak membahas apa pun tentang tenaga nuklir akan segera terjadi, sama seperti acara Seinfeld ‘tentang apa pun’
Segala sesuatu mulai dari pengunjuk rasa yang mengenakan pakaian hazmat hingga gambar keluarga Simpsons dan reaktor nuklir bocor yang tidak aman yang menjadi andalan kota mereka, Springwood, akan muncul selama kampanye.
Partai Buruh akan berpendapat bahwa reaktor mungkin akan bermunculan di seluruh negeri, tidak hanya di daerah pemilihan yang dicalonkan oleh Koalisi. Hal ini akan menunjukkan kegagalan reaktor internasional, meskipun teknologinya telah maju sejak saat itu dan topografi Australia sangat berbeda.
Lalu kita punya isu terakhir yang menjadi alasan mengapa seluruh perdebatan yang akan dimulai dengan sungguh-sungguh ini hanya membuang-buang waktu. Kampanye tentang apa pun.
Negara bagian tidak akan menyetujui kebijakan tersebut dan senat mungkin tidak akan menyetujui undang-undang tersebut bahkan sebelum kita sampai ke negara bagian.
Partai Hijau tampaknya akan mengontrol perimbangan kekuatan Senat dan mereka sangat menentang penggunaan nuklir.
Jika pemerintah negara-negara bagian tetap mempertahankan larangan nuklirnya, maka Persemakmuran tidak bisa berbuat banyak untuk menyiasatinya. Dan para perdana menteri negara bagian dan bahkan para pemimpin koalisi oposisi sudah sepakat untuk mengatakan bahwa mereka tidak mungkin akan mencabut larangan nuklir.
Kebijakan ini sudah mati pada saat kedatangan.
Kabar baiknya adalah bahwa negara-negara bagian mungkin bisa menyelamatkan Dutton dari dirinya sendiri secara politik, namun dampaknya sudah hilang. Meskipun faktanya hampir tidak ada peluang bagi kebijakan nuklir Dutton untuk diterapkan – karena banyaknya rintangan yang harus ia atasi namun tidak bisa ia atasi – yang seharusnya mengurangi potensi kampanye menakut-nakuti Partai Buruh, namun hal tersebut mungkin tidak akan terjadi.
Karena Dutton tidak akan mau menerima bahwa ia tidak bisa menerapkan kebijakan ini di negara bagian, dan pemerintah Partai Buruh harus berpura-pura bahwa ia mampu memanfaatkan potensi kampanye menakut-nakuti mereka.
Pada konferensi medianya, Dutton mencatat bahwa Paul Keating pernah mengatakan bahwa berbahaya jika berada di antara seorang Perdana Menteri dan sekantong penuh uang, dan menyatakan bahwa ia dapat memenangkan hati negara bagian dengan menyuap mereka dengan uang saku.
Namun jumlah dana yang diperlukan akan sangat besar (atau tindakan memutarbalikkan dengan menolak hibah Persemakmuran) sehingga jumlah dana yang diperlukan dapat membuat keuangan federal bangkrut. Saya bahkan tidak bisa mencapai angka finansial yang tinggi, yang menurut saya, mungkin bisa membuat mereka ikut bergabung.
Kampanye ketakutan politik berhasil, dan Anthony Albanese (foto) akan melancarkan kampanye ketakutan terhadap kebijakan nuklir Dutton
Jadi di sinilah kita sebagai sebuah bangsa: membutuhkan nuklir, namun jauh sebelum itu. Tidak mampu mengatasi hambatan dalam pertimbangannya, apalagi implementasinya.
Para ahli strategi Partai Buruh sangat yakin bahwa kampanye menakut-nakuti mereka terhadap kebijakan nuklir Dutton akan berhasil dan pada saat yang sama, akan memperbaiki masalah politik mereka saat ini.
Para ahli strategi koalisi berbeda pendapat mengenai apakah ‘pengembangan nuklir’ akan berhasil atau tidak. Beberapa orang percaya bahwa mereka sedang menulis surat kematian politik mereka sendiri dan seharusnya tidak melakukan hal ini karena pemerintahan Partai Buruh sedang berada di ambang kehancuran politik.
Ada pula yang berpendapat bahwa Australia modern siap menghadapi perdebatan ini dan kampanye menakut-nakuti gaya lama tidak akan berhasil.
Tidak ada pemerintahan pada masa jabatan pertama yang mampu mengalahkan oposisi pada masa jabatan pertama sejak tahun 1931, dan pemilihan umum tersebut dilakukan di tengah-tengah Depresi Besar. Menang dalam situasi yang dihadapi Koalisi sudah merupakan hal yang sulit, namun tingkat kesulitannya semakin meningkat berkat pengumuman kebijakan hari ini.
Terlepas dari apakah penggunaan nuklir itu baik, dan terlepas dari kegagalan pemerintahan Partai Buruh yang tidak kompeten ini.
Baiklah, meskipun perdebatan mengenai nuklir ini pada akhirnya tidak membahas apa-apa karena alasan-alasan yang telah dijelaskan, dengan asumsi bahwa ada orang yang telah membaca sejauh ini dan ingin mempertimbangkan pro dan kontra dari kebijakan penggunaan nuklir, maka sebagai kesimpulan, inilah pembahasannya.
Keuntungannya adalah tenaga nuklir membantu mencapai pengurangan emisi. Dalam hal ini, energi tersebut sebanding dengan energi terbarukan, namun dengan beban dasar, energi terbarukan saat ini tidak dapat dicapai. Secara teori, menghentikan penggunaan tenaga batu bara dan memperkenalkan nuklir bisa menjadi hal yang masuk akal.
Tenaga nuklir jika memungkinkan akan sangat efisien, tidak bergantung pada cuaca dan dapat beroperasi sepanjang waktu. Iklim dan topografi Australia yang aman membuat Australia cocok untuk menampung reaktor nuklir.
Sistem peraturan berkualitas tinggi dan standar lingkungan akan membantu memastikan standar keselamatan mencegah masalah. Sebagai negara maju, kita juga mempunyai kapasitas teknologi untuk menyediakan tenaga kerja yang dibutuhkan reaktor nuklir.
Dan Australia merupakan salah satu negara dengan pasokan kue kuning terbesar di dunia, yang merupakan bahan bakar energi nuklir.
Kerugiannya adalah Australia mungkin terlambat menjalankan tugasnya, sehingga merusak alasan bisnis untuk mengembangkan nuklir. Bahkan reaktor yang lebih kecil mungkin membutuhkan waktu lebih dari satu dekade untuk dibangun, namun pada saat itu teknologi lain telah mampu mengisi kesenjangan yang seharusnya dapat diisi oleh reaktor tersebut.
Membangun teknologi kontroversial di seluruh siklus politik juga merupakan sebuah risiko. Dan tentu saja risiko bencana seperti yang kita lihat di luar negeri selalu ada ketika teknologi nuklir diterapkan.
Dan dengan itu, babak berikutnya perang iklim akan dimulai!
