A tingkat serikat pekerja mempertahankan tren penurunan dan, pada tahun 2023, mengacu pada hanya 8,4% dari populasi yang bekerjamenurut rilis Karakteristik Tambahan PNAD Berkelanjutan Pasar Tenaga Kerja, dari IBGE, Jumat ini, tanggal 21 Dengan hasil, angka tahun lalu melebihi angka pada tahun 2022 dan menjadi yang terendah sejak tahun 2012awal dari seri sejarah.
Data menunjukkan bahwa penurunan jumlah pekerja yang berserikat merupakan sebuah tren. Sejak mulai dicatat, angkanya terus menurun dari tahun ke tahun. Namun, penurunan ini menjadi lebih nyata pada tahun 2017 dan seterusnya.
Bagi pengacara serikat pekerja, yang sedang menempuh pendidikan master di bidang Hak Asasi Manusia dan Kewarganegaraan di Universitas Brasília (UnB), Rodrigo Camargo, Reformasi Perburuhan merupakan salah satu faktor yang dapat dikorelasikan dengan fenomena tersebut.
“Skenarionya berubah secara drastis dan signifikan. Semua segmen tersebut praktis terkena dampaknya, karena reformasi tersebut membahayakan pendapatan. Kontribusi wajib serikat pekerja diubah menjadi kontribusi opsional. Lalu, seperti bertanya kepada pekerja: ‘Apakah Anda mau membayar IPTU, pajaknya? Apakah Anda ingin membayar ICMS?’. Anda akan mengatakan tidak,” kata Camargo.
Faktor lain yang disebabkan oleh Reformasi Ketenagakerjaan dan berdampak pada deunionisasi adalah meningkatnya informalitas di pasar tenaga kerja.
“Dalam beberapa tahun terakhir, semakin banyak pekerja yang memasuki dunia kerja secara mandiri, baik secara informal atau bahkan melalui kontrak fleksibel, yang diperkuat oleh reformasi ketenagakerjaan pada tahun 2017. Selain itu, kegiatan-kegiatan yang secara tradisional memiliki cakupan serikat pekerja yang lebih besar, seperti industri, telah mengurangi jumlah pekerja tersebut partisipasi dalam kelompok pekerja dan, oleh karena itu, dalam kontingen anggota serikat pekerja”, analisis koordinator Survei Sampel Rumah Tangga di IBGE, Adriana Beringuy.
“Kita mempunyai masyarakat yang sangat perkotaan dan industri, yang mengalami deindustrialisasi, kehilangan pasar formal, meningkatnya informalitas dan krisis ekonomi, yang menimbulkan pengangguran. Jadi, faktor-faktor ini sangat penting untuk menurunkan tingkat serikat pekerja, yang telah menjadi tren sejak tahun 2013”, tambah Camargo.
Tarif bervariasi di berbagai sektor
Pengacara serikat pekerja di sektor perminyakan, Rodrigo Camargo mengakui bahwa dalam kategori yang ia tangani, penurunan serikat pekerja tidak begitu terlihat. Data IBGE juga menunjukkan hal ini. Meskipun terjadi penurunan jumlah serikat pekerja sebesar 9,8% pada tahun 2012 hingga saat ini, sektor publik tetap menjadi sektor dengan jumlah anggota serikat pekerja tertinggi, dengan 18,3% pekerja di wilayah tersebut terkait dengan beberapa jenis organisasi.
Di sektor pekerja kontrak formal, di sektor swasta, persentasenya turun menjadi 10,1%, jauh dibandingkan 20,9% pada 10 tahun lalu. Camargo menjelaskan bahwa, secara tradisional, sektor publik memiliki lebih banyak anggota serikat pekerja dibandingkan sektor swasta, sehingga menjamin para pekerja memiliki “kekuatan tawar” yang lebih besar.
“Dalam pelayanan publik Anda juga mempunyai jaminan, terutama stabilitas, yang berarti ada perlindungan yang lebih besar bagi pekerja yang berserikat, bagi pemimpin serikat pekerja”, katanya.
Meskipun demikian, Camargo menganjurkan agar pekerja di semua sektor mempertimbangkan keanggotaan serikat pekerja. Baginya, semakin besar serikat pekerja, semakin besar pula kapasitas mereka untuk bertindak. “Jika Anda memiliki serikat pekerja yang tinggi, Anda juga memiliki pendapatan yang tinggi dan Anda dapat menggunakannya dalam mobilisasi, Anda memiliki kapasitas visibilitas yang lebih besar, secara struktural, dan untuk melakukan tawar-menawar dengan pengusaha dan juga dengan pemerintah secara keseluruhan”, katanya.
Data IBGE juga menunjukkan bahwa, semakin muda pekerja, semakin rendah kehadirannya di serikat pekerja. Hal ini juga disebutkan oleh Camargo yang berpendapat bahwa, saat ini, organisasi serikat pekerja perlu memikirkan cara untuk berkomunikasi dengan kategori ini.
Data lain dari Pnad
Sebagai tambahan informasi pada Pnad Berkelanjutan reguler, publikasi Karakteristik Tambahan Pasar Tenaga Kerja juga memuat data terkait jumlah pendaftaran dalam Daftar Badan Hukum Nasional (CNPJ). Menurut survei, diperkirakan 29,9 juta orang menderita CNPJ pada tahun 2023. Jumlahnya memang sedikit menurun dibandingkan tahun 2022, namun masih menjadi yang tertinggi kedua sepanjang sejarah.
Pendaftaran CNPJ melonjak sejak tahun 2019 – survei terakhir sebelum pandemi – hingga tahun 2022, ketika angka tersebut tumbuh sebesar 6,3%.
Secara regional, wilayah Utara (17,3%) dan Timur Laut (18,6%) memiliki proporsi pemberi kerja atau pekerja mandiri terendah yang terdaftar di CNPJ, dan mengingat keberadaan CNPJ dikaitkan dengan formalitas, maka rendahnya nilai Perkiraan ini cenderung menunjukkan persentase pekerja informal yang lebih tinggi di wilayah-wilayah tersebut.
Pada tahun 2023, dari 29,9 juta orang yang bekerja sebagai pemberi kerja atau pekerja mandiri, hanya 4,5% yang menjadi anggota koperasi pekerja atau produksi, persentase terendah dalam sejarah. Dengan 7,7% pada tahun 2023, Wilayah Selatan mencatat nilai tertinggi sepanjang periode tersebut.
