Schon vor der Landung von Orbans Flugzeug am Freitag stieß die Reise auf heftigen Widerstand aus Brüssel.
Josep Borrell, der Spitzendiplomat der Europäischen Union, stellte vorab fest, dass die Reise des ungarischen Staatschefs keine offizielle EU-Angelegenheit sei und „ausschließlich im Rahmen der bilateralen Beziehungen zwischen Ungarn und Russland stattgefunden habe“.
Da Ungarn nun jedoch den rotierenden Vorsitz im Rat der Europäischen Union innehat, stellt die Reise einen diplomatischen Sieg für Putin dar, der den NATO-Ländern, insbesondere den Vereinigten Staaten, wiederholt vorgeworfen hat, den von ihm begonnenen Krieg in die Länge zu ziehen. Putin warf ihnen auch vor, die Ukraine nicht zu Verhandlungen über die Übergabe der von Russland gewaltsam eroberten Gebiete gezwungen zu haben.
Als Putin Orban im Kreml begrüßte, betonte er sofort die Führungsrolle seines Gastes in der EU
„Willkommen in Moskau, in Russland.“ sagte Putin. „Ich verstehe, dass Sie dieses Mal nicht nur als unser langjähriger Partner, sondern auch als Präsident des Europäischen Rates kommen. Ich hoffe, dass wir die Gelegenheit haben werden, Ideen über den Aufbau bilateraler Beziehungen in dieser schwierigen Situation auszutauschen und natürlich über die Aussichten für die Entwicklung der größten europäischen Krise, ich meine, auf dem ukrainischen Weg zu sprechen.“
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Bei einem dreistündigen Treffen hinter verschlossenen Türen diskutierten die beiden Staats- und Regierungschefs laut russischen Staatsmedien „den kürzesten Weg zum Frieden“, sagte Orban nach den Gesprächen. Aus Moskauer Sicht würde dieser Weg normalerweise bedeuten, dass die Ukraine den russischen Forderungen nachgeben müsste, etwa ein Fünftel des ukrainischen Hoheitsgebiets zu annektieren.
Putin wiederholte am Freitag seine Forderungen nach einer Einstellung der Feindseligkeiten, einschließlich der Übergabe ukrainischen Territoriums, was von ukrainischen Beamten wiederholt als unmöglich abgetan wurde. Der russische Staatschef verfolgte damit auch eine neue Angriffslinie Der ukrainische Präsident Wolodymyr Selenskyj zögert, die Kämpfe einzustellen, da dies das Land dazu zwingen würde, das Kriegsrecht aufzuheben und Präsidentschaftswahlen abzuhalten.
„Für Behörden, die ihre Popularität und Legitimität verloren haben, sind die Gewinnchancen nahezu gleich Null“, sagte Putin. Er legte keine Beweise vor, die seine Analyse der Innenpolitik der Ukraine stützen könnten. Jüngste Umfragen zeigen, dass die Ukrainer im Allgemeinen die Kriegsanstrengungen unterstützen und eine Kapitulation gegenüber den russischen Forderungen ablehnen. Fast 75 Prozent glauben, dass die Ukraine letztendlich ihr Territorium befreien wird.
Orban sagte, sein Treffen mit Putin fand „zu einer Zeit statt, in der Europa wirklich Frieden braucht“, der „nicht von selbst kommen wird“.
Putin schlug am Donnerstag bei einem Treffen der Shanghaier Organisation für Zusammenarbeit in Astana, der Hauptstadt Kasachstans, die Wiederaufnahme der Verhandlungen vor, die 2022 in Istanbul kurz nach der russischen Invasion stattfanden, als sich die Ukraine in einer sehr schwachen Position befand.
Die Gespräche scheiterten, nachdem sich die russischen Streitkräfte von ihrem Versuch, Kiew einzunehmen, zurückzogen und Beweise für Gräueltaten gegen ukrainische Soldaten und Zivilisten in Bucha, Irpin und anderen Vororten der ukrainischen Hauptstadt zurückließen. Putin beschuldigte am Donnerstag Großbritannien und die Vereinigten Staaten, die Ukraine angewiesen zu haben, die Verhandlungen abzubrechen – ein Vorwurf, den amerikanische und britische Beamte zurückwiesen.
Die rotierende sechsmonatige Amtszeit des EU-Ratspräsidenten umfasst in der Regel die Abhaltung von Sitzungen und die Überwachung von Gesetzgebungsdetails in Brüssel, anstatt zwischen ausländischen Hauptstädten zu pendeln, die sich im Krieg befinden. Aber Orban, ein rechtsextremer Führer, der stolz darauf ist, ein Unterstützer der „illiberalen Demokratie“ zu sein und seit langem mit anderen europäischen Führern in Konflikt gerät, hat eindeutig die Absicht, diese Rolle als Plattform zu nutzen.
Orban ist wiederholt mit anderen EU- und NATO-Führern in Konflikt geraten, indem er die Ukraine aufforderte, Zugeständnisse an Russland in Betracht zu ziehen, und er weigerte sich, den Transfer gespendeter Waffen über Ungarn, das an die Ukraine grenzt, in die Ukraine zuzulassen. Orban hat auch wiederholt die Bemühungen der Europäischen Union gebremst, Kiew zu helfen und den Antrag der Ukraine auf einen Beitritt zur Union voranzutreiben.
Ein Sprecher von Orban bezeichnete die Reise am Freitag als „Friedensmission“, nannte jedoch keine weiteren Details zu seinen Zielen oder Plänen.
Am Freitag zuvor versuchte Orban, seine Reise zu rechtfertigen, indem er auf X, früher bekannt als Twitter, schrieb, dass man „sich nicht bequem von einem Stuhl in Brüssel aus versöhnen“ könne.
„Selbst wenn die rotierende EU-Präsidentschaft kein Mandat hat, im Namen der Europäischen Union zu verhandeln, können wir nicht tatenlos zusehen, bis der Krieg auf magische Weise endet“, schrieb er. „Wir werden ein wichtiges Instrument sein, um die ersten Schritte in Richtung Frieden zu unternehmen.“
Borrell betonte in seiner Erklärung, dass Orban nicht für die anderen 26 EU-Mitgliedstaaten sprechen könne. „Die Position der EU zum russischen Angriffskrieg gegen die Ukraine spiegelt sich in vielen Schlussfolgerungen des Europäischen Rates wider“, sagte er. „Diese Position schließt offizielle Kontakte zwischen der EU und Präsident Putin aus. Daher vertritt der ungarische Ministerpräsident in keiner Weise die EU.“
Als Orban Selenskyj am Dienstag in Kiew besuchte, gab es keine solche Klärung. Im Gegensatz dazu ist dahinter die Flagge der Europäischen Union sowie die ungarische und die ukrainische Flagge prominent platziert.
Bei einem Besuch in Kiew schlug Orban der Ukraine vor, einem Waffenstillstand mit Russland zuzustimmen, als Teil der Bemühungen, Verhandlungen zur Beendigung der Kämpfe aufzunehmen.
Selenskyj hat einen 10-Punkte-Friedensplan vorgelegt, der keine Vereinbarung zur Einstellung der Feindseligkeiten vorsieht, solange russische Truppen die Ukraine weiterhin besetzen.
Orbans vorgeschlagener Waffenstillstand würde Moskau die Kontrolle über etwa ein Fünftel des ukrainischen Territoriums überlassen und Moskau möglicherweise die Chance geben, aufzurüsten und seine Bemühungen zur Eroberung weiterer Gebiete zu erneuern. Russland marschierte 2014 zum ersten Mal auf der ukrainischen Halbinsel Krim ein und annektierte sie illegal. Acht Jahre später, im Februar 2022, startete Putin eine umfassende Invasion, um Kiew zu erobern.
Eine Reihe europäischer Beamter und Staats- und Regierungschefs haben Vorschläge zurückgewiesen, dass Orban eine Rolle als Friedensstifter spielen könnte, insbesondere im Namen der Europäischen Union.
„Der Europäische Rat ist klar“, sagte Charles Michel, Präsident des Europäischen Rates. Gesendet Donnerstag. „Russland ist der Aggressor, die Ukraine ist das Opfer. Ohne die Ukraine kann keine Diskussion über die Ukraine stattfinden.“
Nach dem Treffen mit Putin räumte Orban ein, wie schwierig es sei, ein Friedensabkommen zu erzielen. „Wir müssen daran arbeiten“, sagte er. „Die Lage ist immer noch eine ganz andere.“
Iljuschina berichtet aus Berlin. Serhii Korolchuk in Kiew und Kate Brady in Berlin haben zu diesem Bericht beigetragen.
