Europa ist der Kontinent, der die meisten ausländischen Touristen anzieht. Aber jedes Jahr Millionen von Besuchern verursachen Unannehmlichkeiten für die Anwohner. Bewohner mehrerer europäischer Städte protestieren gegen den Tourismus. Europa ist der Kontinent, der die meisten internationalen Touristen empfängt, die von Postkarten angezogen werden.
In Venedig besetzten einige Bewohner aus Protest sogar Wohnungen. Sie sagen, dass die Stadt durch den Tourismus geschädigt wird, was zu Wohnungsproblemen, steigenden Mietpreisen und der Tatsache führt, dass viele Immobilien nur zu bestimmten Jahreszeiten angeboten werden.
Im historischen Zentrum der Stadt leben rund 49.000 Einwohner. Schätzungen zufolge empfängt Venedig jährlich mehr als 20 Millionen Besucher. Der Alltag einiger Menschen ist die Bühne für die Urlaubserlebnisse anderer.
Und Venedig ist nicht die einzige europäische Stadt, die unter Massentourismus leidet. Weitere Proteste fanden in Barcelona und anderen spanischen Städten statt. Auch in Lissabon, Prag und Amsterdam ist die Unzufriedenheit groß.
Die Gründe sind überall ähnlich: steigende Mietpreise, sehr hohe Immobilienkaufpreise, Verlust des lokalen Handels und Umweltprobleme im Zusammenhang mit der Nutzung natürlicher Ressourcen.
Tourismusprobleme
Für viele dieser Städte ist der Tourismus die Haupteinnahmequelle. In der Europäischen Union (EU) trägt dieser Sektor rund 10 % zum Bruttoinlandsprodukt (BIP) bei. Schätzungen der Union zufolge schafft der Tourismus außerdem rund 12,3 Millionen Arbeitsplätze.
„Das sind abstrakte Zahlen“, sagte Sebastian Zenker, Forscher an der Copenhagen Business School. Den Bewohnern nützt der Tourismus laut Zenker nichts, wenn die Mietpreise steigen, Wohnimmobilien unbezahlbar werden oder Restaurants Preise festlegen, die sich nur Touristen leisten können. Der Experte fügte hinzu, dass es für die Bürger ein echtes Gleichgewicht geben müsse.
Während viele vom Tourismus profitieren, „können nur wenige in diesem Sektor ein gutes Einkommen erzielen oder ihren Lebensunterhalt bestreiten“, sagte Zenker und fügte hinzu, dass sehr niedrige Löhne ein weiteres Problem seien. In Italien beispielsweise gibt es keinen Mindestlohn. In Portugal beträgt der Mindestsatz 4,85 Euro pro Stunde (ca. 28 R$) und in Spanien 6,87 Euro pro Stunde (40 R$).
Und wohin fließt das Geld, das Touristen in den Mittelmeerländern ausgeben? Der Luftfahrtsektor, große Hotelketten, internationale Unternehmen und die Kreuzfahrtschiffindustrie seien die Sektoren, die die meisten Einnahmen erzielen, sagte Paul Peeters, ein Forscher für nachhaltigen Tourismus an der Universität Breda in den Niederlanden.
Bei der Berechnung des Cashflows kommt es entscheidend darauf an, wer wie reist. Kreuzfahrttouristen schlafen und essen an Bord. Auch Pauschalreisende, die Flüge, Hotels und Mahlzeiten über Pakete buchen, geben vor Ort weniger Geld aus.
Gleichzeitig tragen sie zur Luftverschmutzung bei und verbrauchen Wasser. Die Auswirkungen dieser Maßnahme trägt jedoch die lokale Bevölkerung. Dies verschärft die Ungleichheiten und erhöht die Spannungen zwischen Bewohnern und Touristen.
Zenker betonte, dass die lokalen Akteure nicht die Absicht hätten, den Tourismus zu verbieten, sondern Touristen willkommen heißen wollten. „Die Frage ist: Wie und welche Art von Tourismus.“
Neue Regeln und Einschränkungen
Um die Auswirkungen des Massentourismus zu minimieren, werden neue politische Ansätze verfolgt. In Amsterdam beispielsweise ist der Bau neuer Hotels nicht mehr erlaubt. Die Stadt investiert außerdem in Kampagnen zur Eindämmung des Party- und Drogentourismus.
In Lissabon und Palma de Mallorca ist der Mietmarkt sehr weit von den Bedürfnissen und wirtschaftlichen Realitäten der Bürger entfernt. Es wurden mehrere Schritte unternommen, beispielsweise die Erteilung neuer Genehmigungen für die Vermietung über Online-Plattformen wie Airbnb und, im Fall von Palma, die Verhängung eines zeitlichen Verbots für die Vermietung von Immobilien an Touristen.
Barcelona ergriff drastischere Maßnahmen. Die katalanische Stadt gab bekannt, dass ihre Lizenz zur Vermietung von rund 10.000 Ferienwohnungen an Touristen im Jahr 2028 ausläuft. Ziel ist es, den Druck auf den Immobilienmarkt zu verringern. Die Mietpreise in dieser Stadt sind in den letzten zehn Jahren um mehr als 60 % gestiegen.
Für Kreuzfahrtschiffe gelten zudem weitere Einschränkungen bzw. höhere Gebühren. In Venedig dürfen große Schiffe seit 2021 nicht mehr im Stadtzentrum anlegen. Amsterdam plant, ab 2026 dasselbe zu tun. Dadurch wird nicht nur die Zahl der Touristen, sondern auch die Umweltbelastung sinken.
Gute und schlechte Touristen?
Ebenso wie Amsterdam will sich auch Mallorca von seinem Partystadt-Image lösen. Ziel ist es, mehr Touristen anzulocken, die mehr Geld ausgeben, und die Zahl der Touristen mit geringem Einkommen zu reduzieren. Im Branchenjargon nennt man das „Qualitätstourismus“. Aber ist das die Lösung?
Laut Macià Blázquez-Salom ist dies nicht der Fall. Dieser Spanier lebt in Palma de Mallorca, ist Geografielehrer und Aktivist. Für ihn wird die Konzentration auf den Luxustourismus die Ungleichheit nur vergrößern. „Der Party- und Urlaubstourismus ist auf bestimmte Orte beschränkt und funktioniert fast wie eine Fabrik“, sagte er und fügte hinzu, dass seine direkten Auswirkungen auf eine kleine Anzahl von Orten beschränkt seien.
Im Gegensatz dazu haben Touristen in einer besseren wirtschaftlichen Lage höhere Erwartungen, verbrauchen mehr Wasser, unternehmen tendenziell mehr Kurzreisen und verfügen über das Kapital, um Immobilien zu kaufen, sagte Blázquez-Salom. „Dies treibt die Mechanismen der Gentrifizierung und damit der Immobilienspekulation voran. Daher greifen diese Touristen direkt in das Leben der gesamten Bevölkerung ein.“
Tourismus nachhaltig gestalten
Der Großteil der Tourismusbranche denkt immer noch nur an absolutes Wachstum. Jedes Jahr werden zahlreiche Besucher mit Freude begrüßt. Für viele Einwohner von Städten wie Barcelona, Venedig oder Palma ist eine weitere Expansion jedoch keine Option. Was kann also getan werden?
Laut Peeters besteht ein Ansatz darin, die Touristenzahlen auf einem Niveau zu halten, das Großstädte noch bewältigen können.
Dabei müssen ökologische und soziale Faktoren eine zentrale Rolle spielen. Laut Peeters müssen jedoch Geschäfte mit Fluggesellschaften und Hafen- oder Flughafenbetreibern abgeschlossen werden, da diese Gruppen auf Überkapazitäten ausgerichtet sind, also immer auf der Suche nach Wachstum sind.