DR. Olisa Agbakoba hat erklärt, wie sich die von der Bundesregierung vorgeschlagene Windfall-Steuer von 50 % negativ auf die Geschäftstätigkeit von Banken und ihren Kunden in Nigeria auswirken wird.
DR. Agbakoba ist Senior Partner und Leiter der Praxisgruppe Alternative Dispute Resolution (ADR) und Schiedsverfahren bei Olisa Agbakoba Legal (OAL) mit Fachkenntnissen in den Bereichen Seerecht und Blue Economy, Weltraumrecht, Umwelt-, Sozial- und Governance-Recht (ESG) sowie Umweltrecht Gerechtigkeitsrecht, Menschenrechtsgesetz und viele andere.
In einem exklusiven Interview mit metrisches NairaAgbakoba betonte, dass die vorgeschlagenen Änderungen des Finanzgesetzes nicht gut durchdacht seien.
Was halten Sie von dem Plan der Bundesregierung, Banken im Jahr 2023 durch vorgeschlagene Änderungen des Finanzgesetzes mit 50 % der Gewinne aus der Neubewertung von Devisen zu besteuern?
Daher verstehe ich vollkommen, warum die Regierung die Finanzgesetze verabschiedet hat, weil die Regierung wirklich Einnahmen benötigt, um ihre Entwicklungsagenda voranzutreiben und die verschiedenen Ausgaben zu decken, mit denen sie konfrontiert ist.
Aber ich denke, die Regierung muss auch verstehen, dass es sehr wichtige Parameter gibt, die es zu nutzen gilt, um das Vertrauen nicht nur der nigerianischen Bevölkerung, sondern insbesondere der Finanzwelt zu gewinnen.
Die Finanzwelt ist Lebensader und Sauerstoff für die nigerianische Wirtschaft. Die Entwicklung von Richtlinien, die im Widerspruch zu den Interessen der Finanzwelt stehen, kann sehr gefährlich sein und sogar nach hinten losgehen.
In diesem Zusammenhang würde ich also sagen, dass es sich bei den vorgeschlagenen Änderungen des Finanzgesetzes um völlig schlecht durchdachte Gesetze handelt.
Es gibt verschiedene Arten von Gesetzen. Diese Sondergesetze werden als Strafgesetze bezeichnet. Sie werden feststellen, dass Artikel 33 des betreffenden Änderungsantrags die Nichteinhaltung unter Strafe stellt.
Im Fall Guardian Motors vs. Der Generalstaatsanwalt der Föderation legte auf der Grundlage der Entscheidung von General Babangida die Grundsätze fest, auf deren Grundlage Gesetze ordnungsgemäß erlassen werden.
Ich denke, dies ist eines dieser Gesetze, dessen Verabschiedung außerhalb der Zuständigkeit der Nationalversammlung liegt. Die Nationalversammlung ist nicht befugt, Gesetze zu erlassen, die strafrechtliche Sanktionen für Handelsgeschäfte vorsehen.
Welche Auswirkungen hat dieses vorgeschlagene Finanzgesetz auf nigerianische Bankkunden?
Das erste, was passieren wird, ist, dass die Kunden die Hauptlast der sogenannten Windfall-Gesetze tragen werden.
Auch hier gilt, dass Gesetze zu unerwarteten Gewinnen von der Geschäftswelt im Allgemeinen als inakzeptabel angesehen werden. Sogar im Vereinigten Königreich, wo es Vorschläge zur Verabschiedung von Gesetzen zu unerwarteten Gewinnen im Zusammenhang mit Ölgewinnen gibt, die angeblich von Shell und anderen Ölkonzernen erzielt werden, herrscht Aufruhr.
Wenn Sie ein Glücksfallgesetz verabschieden, das 50 % des Einkommens einer anderen Person einnimmt, wird diese Person es sofort an diejenigen übertragen, die ihr am nächsten stehen.
Es ist klar, dass die Menschen, die ihm am nächsten stehen, die Nigerianer sind, deren Geld tatsächlich aufbewahrt wird.
Hier geht es also um den realisierten Gewinn. Das Gesetz sieht vor, dass realisierte Gewinne der Zufallssteuer unterliegen.
Wenn Banken mit ihren Konten reale Gewinne erzielen, werden sie wahrscheinlich nach Möglichkeiten suchen, die Windfall-Steuer zurückzuerhalten, da der von der Bundesregierung vorgeschlagene Steuersatz von 50 % so hoch ist, dass sie nach Möglichkeiten suchen werden, ihn zurückzuerhalten.
Das steht außer Frage.
Wenn das Ziel darin besteht, Wohlstand zu schaffen, den der Staat zur Finanzierung seiner Dienstleistungen nutzen kann, könnte dies zu Inflation führen. Dies könnte inflationär sein. Das könnte die Probleme verschärfen, die die Regierung angeblich lösen kann.
Deshalb möchte ich die Regierung ehrlich dazu drängen, zwei Dinge zu tun: Erstens das Gesetz aufzuheben und andere, einfachere Möglichkeiten zur Erzielung von Einnahmen in Betracht zu ziehen. Ich habe das schon mehrmals besprochen.
Der Staat kann ohne diesen unnötigen Aufwand problemlos eine Menge Einnahmen generieren. Ein Bereich, der Staatseinnahmen generieren kann, ist der Öl- und Gassektor. Allein durch die Übernahme der Öl- und Gasressourcen des Landes können viele Einnahmen generiert werden.
Ich hoffe, Sie wissen, dass Nigerias Öl- und Gasressourcen an die International Oil Company (IOC) übergeben wurden. Sogar Aliko Dangote beschwerte sich.
Dangote kann trotz der weltweit größten Ölraffinerie in Lagos kein Rohöl beziehen, da das IOC kein Interesse daran hat, ihm Zugang zu Rohöl zu gewähren.
Das IOC bevorzugt eine Situation, in der es Rohöl exportiert und wir raffinierte Produkte importieren. Daher liegt es nicht in ihrem Interesse, dies zu ändern. Wenn die Regierung dies stoppen und alle Lecks im Öl- und Gassektor beheben würde, würde sie mehr Geld verdienen als das sogenannte Windfall-Gesetz.
Und es gibt mehrere andere Möglichkeiten, wie die Regierung in der maritimen Industrie Einnahmen erzielen kann.
Ich habe oft gesagt, dass eine Regierung, die proaktiv ist und weiß, wie man Einnahmen für Nigeria generiert, leicht 100 Billionen Naira erwirtschaften kann.
Was ist also das Ziel? Das ist nicht gut durchdacht und ich fordere sie auf, ernsthaft über die negativen Auswirkungen nachzudenken, die es auf die nigerianische Wirtschaft haben wird.
Der Präsident glaubt, dass die vorgeschlagene Windfall-Steuer seiner Regierung dabei helfen wird, die Infrastruktur in Nigeria weiter auszubauen. Was denken Sie?
Wie? Es gibt keine Details. Sie sagen es einfach. Wie? Das ist die Frage. Die Frage, die ich stellen möchte, ist: Wie? Ich meine, im Prinzip bringen Steuergesetze Geld in die Staatskasse, aber man muss die Natur der Steuergesetze sorgfältig prüfen.
Erstens habe ich Ihnen bereits gesagt, dass Windfall-Steuern von den Betroffenen tendenziell negativ gesehen werden. Wenn Sie also jemandem eine unerwartete Steuer auferlegen, findet dieser einen Weg, diese an jemand anderen weiterzugeben. Das ist Nummer eins. Daher neigen Banken dazu, Zufallssteuern in Höhe von 50 % ihrer Gewinne an uns Verbraucher weiterzugeben. Das ist eines der Probleme.
Zweitens gibt es unter der Annahme, dass eine Windfall-Steuer beispielsweise 10 Billionen IDR generiert, nichts, was darauf hindeutet, dass Sie aufgrund Ihres zusätzlichen Einkommens keine zusätzlichen Ausgaben, höhere Zinssätze oder eine erhöhte Inflation haben werden.
Es reicht also nicht aus, wenn die Regierung sagt: „Wir werden dadurch mehr Geld verdienen.“ Wenn man mehr Geld verdient, sich der Preis für Reis aber verdoppelt, macht das dann Sinn?
Daher bin ich mir nicht sicher, wie ausgereift dieser Gesetzentwurf ist. Wird dies wirklich ein fortschrittliches Gesetz sein, das den Nigerianern in jeder Hinsicht zugute kommt? Oder sagt die Regierung nur: „Wir kriegen das Geld“? Es reicht nicht aus, nur zu sagen: „Ich werde Geld verdienen.“
Man muss die Wirkung dieses Geldes sehen. Wird es nützlich sein? Meiner Meinung nach wird dieses Gesetz keinen Nutzen haben, da es verschiedene Auswirkungen haben wird und wahrscheinlich immer noch aus verfassungswidrigen Gründen angefochten wird.