Eine Gruppe von Arbeitnehmerrechtsorganisationen fordert die Entlassung mehrerer Spitzenmanager im öffentlichen Dienst des Bundes, nachdem eine interne Prüfung ergeben hat, dass im Privy Council Office (PCO) eine Arbeitskultur voller Rassenstereotypen, Mikroaggressionen und verbaler Gewalt herrscht.
Die Koalition gegen Diskriminierung am Arbeitsplatz – bestehend aus mehreren anderen Gruppen, die Beamte vertreten, darunter das Black Class Action Secretariat und die Public Service Alliance of Canada (PSAC) – hat am Montag einen internen Bericht des PCO veröffentlicht, den sie erhalten hat durch eine Anfrage zum Zugang zu Informationen.
Die Prüfung und der anschließende Bericht wurden nach Angaben der Koalition für den öffentlichen Dienst vor mehr als einem Jahr abgeschlossen und enthüllten, was die Koalition als eine tief verwurzelte und systemische Kultur der Diskriminierung bezeichnete, in die häufig Angestellte schwarzer, indigener und anderer Rassen gebracht wurden Menschen, die sich dafür einsetzen, die Diversitätszahlen zu erhöhen, werden jedoch nicht dazu ermutigt, ihre Meinung zu äußern, und daran gehindert, ihre Karriere voranzutreiben.
Der Bericht stellte fest, dass ein solches diskriminierendes Verhalten „routinemäßig praktiziert und zu erwarten war, auch auf Führungsebene“, dass die PCO-Kultur die Meldung solcher Vorfälle nicht förderte und dass Mechanismen zur Rechenschaftspflicht „derzeit nicht vorhanden“ seien.
Dutzende der im Bericht aufgeführten Empfehlungen wurden noch nicht umgesetzt, umfassen jedoch mehrere Punkte zur „Entwicklung und Umsetzung eines Black-zentrierten Standpunkts mit Best Practices innerhalb des PCO“, zur Schaffung eines Anti-Rassismus-Sekretariats oder einer Position als Chief Diversity Officer sowie zur Festlegung klarer Richtlinien für die gesamte Abteilung und Verbesserung der Datenerfassung zur Überwachung des Fortschritts.
Das PCO ist das höchste bürokratische Büro in Kanada und ist für 137 Regierungsabteilungen verantwortlich, die etwa 270.000 Bundesbeamte vertreten.
„Wir sind besonders besorgt über die fehlenden Maßnahmen zur Rechenschaftspflicht gegenüber den Anführern, die den Weg geebnet haben“, sagte Nicholas Marcus Thompson, Präsident des Black Class Action Secretariat, am Montag auf einer Pressekonferenz auf dem Parliament Hill.
„Letztendlich erleben wir ein Szenario, in dem diejenigen, die Verbrechen begangen haben, nun mit der Umsetzung von Lösungen beauftragt werden“, fügte er hinzu.
Der Bericht zeigte, dass schwarze und rassistisch marginalisierte Mitarbeiter PCO misstrauten, und beschrieb eine Organisation, die sich auf „Eigeninteresse – und sogar Unehrlichkeit – auf Kosten der Authentizität“ konzentrierte.
Als sie am Montag auf einer Pressekonferenz in Toronto zu dem Bericht befragt wurde, sagte die stellvertretende Premierministerin Chrystia Freeland: „Rassismus und Diskriminierung sind niemals akzeptabel.“
„Das ist überall in Kanada inakzeptabel, insbesondere in unserer Regierung“, fügte er hinzu.
CTV News hat PCO um einen Kommentar zu dem Bericht gebeten, jedoch keine Antwort erhalten.
Sharon DeSousa, nationale Präsidentin des PSAC, sagte, der Bericht mache deutlich, dass schwarze, indigene und rassenspezifische Mitarbeiter im öffentlichen Dienst des Bundes „getrennte und ungleiche Realitäten“ erleben.
„(Sie) haben keine gleichen Chancen für den beruflichen Aufstieg, sind in einer Drehtür des Scheindenkens gefangen und werden in vorübergehende Positionen versetzt, um den Eindruck von Rassengleichheit zu erwecken, und machen dann ohne sinnvolle Aufstiegsmöglichkeiten weiter“, sagte DeSousa.
Das PCO-Audit, das von Rachel Zellars, einer Professorin für soziale Gerechtigkeit an der Saint Mary’s University, durchgeführt wurde, konzentrierte sich auf die Ergebnisse der „Safe Spaces Initiative“ des PCO.
Von den 1.200 Mitarbeitern des Geheimratsbüros hatte Zellars nur Zugang zu 58 Mitarbeitern, die im Rahmen der Prüfung befragt werden konnten, und nur 13 wurden aufgrund ihrer Rassenidentität identifiziert.
In Zellars‘ Bericht, der von der Coalition Against Discrimination in the Workplace veröffentlicht wurde, stellte er fest, dass einige rassistisch motivierte Mitarbeiter mehr als ein Jahr bei PCO arbeiteten und die meisten dort nur ein paar Monate arbeiteten.
Der Professor wies auch darauf hin, dass PCO-Daten zwar darauf hindeuten, dass der Anteil schwarzer Arbeitnehmer von März 2019 bis März 2022 von 22 auf 38 Beschäftigte gestiegen ist – etwa 3,9 Prozent des Gesamtpersonals, ein höherer Anteil als im gesamten öffentlichen Dienst –, dass die Daten jedoch „teilweise groß und symbolisch“ sind , da es nichts über das berufliche Niveau des Mitarbeiters oder die Dauer seiner Beschäftigung oder Erfahrung verrät.“
Der langsame Fortschritt veranlasste die Canadian Association of Professional Employees (CAPE), den Rücktritt einer Reihe hochrangiger Regierungsbeamter zu fordern, darunter Nathalie Drouin, stellvertretende Sachbearbeiterin des PCO, die seit 2021 für die Diskriminierungsakten des Bundes zuständig ist, und Mathew Shea, stellvertretende Sekretärin des Kabinetts.
„Wir sind äußerst verärgert darüber, dass solche diskriminierenden Praktiken zugelassen werden. Es ist klar, dass erhebliche strukturelle Veränderungen erforderlich sind, um einen fairen und gleichberechtigten Arbeitsplatz zu schaffen“, sagte CAPE-Präsident Nathan Prier.
Mitglieder der Koalition glauben, dass in der Bundesregierung der politische Wille zur Bekämpfung des Rassismus vorhanden sei, aber systemische Hindernisse in der Bürokratie verhinderten notwendige Veränderungen.
„Der Bericht identifiziert Unternehmensdienstleistungen als erhebliches Hindernis bei der Bekämpfung von Diskriminierung – wie können die Führungskräfte, die dieses Verbrechen angeführt haben, die Verantwortung für die Lösung übernehmen?“ fragte Thompson, der sagte, die Führungskräfte des öffentlichen Dienstes müssten die Verantwortung für den „Status quo“ übernehmen und zulassen, dass Diskriminierung unkontrolliert lasse.