Das Rundfunkgesetz (Verordnung)dessen erster Entwurf letztes Jahr veröffentlicht wurde, wurde von der Opposition wegen des Vorwurfs kritisiert, eine überarbeitete Fassung sei „heimlich“ an bestimmte Interessengruppen weitergegeben worden. Das Thema, das in den sozialen Medien große Aufmerksamkeit erregt hat und Besorgnis darüber hervorgerufen hat, dass Instagram-Influencer und YouTuber unter behördliche Kontrolle geraten könnten, fand auch im Parlament Anklang.
Das Problem wurde erstmals vom Kongressabgeordneten Rajya Sabha von Trinamool, Jawhar Sircar, ans Licht gebracht, der behauptete, eine überarbeitete Fassung des Gesetzentwurfs sei unter Geschäftsleuten und Interessenvertretern verbreitet worden.
„Die Modi-Regierung verbirgt die Wahrheit vor dem Parlament – teilt aber Informationen mit Wirtschaftsinstitutionen und ‚Stakeholdern‘“, twitterte Sircar.
„Die Regierung hat das Rundfunkgesetz überarbeitet und im Geheimen verbreitet, weigert sich jedoch, dazu etwas zu sagen. „Die Regierung hat weitere Fragen vermieden, weil kein demokratisches Land derart drakonische Gesetze hat“, sagte er weiter.
Sircars Ausbruch erfolgte, nachdem Informations- und Rundfunkminister Ashwini Vaishnaw dem Rajya Sabha in einer schriftlichen Antwort auf eine Frage mitgeteilt hatte, dass sich der Gesetzentwurf noch im Entwurfsstadium befinde.
Jedoch, mehrere Bestimmungen, die vermutlich im überarbeiteten Gesetzentwurf enthalten sind wurde in den sozialen Medien gemeldet und verbreitet, was bei einigen Content-Erstellern heftige Reaktionen hervorrief.
Während ein Benutzer sagte, dass es „die Freiheit jedes unabhängigen Inhaltserstellers unterdrückt“, nannte ein anderer es einen Versuch, „unabhängige Journalisten zum Schweigen zu bringen“.
Influencer können als digitale Nachrichtenansager klassifiziert werden
Nach dem Gesetzesentwurf könnten Instagram-Influencer und YouTuber, deren Nutzerbasis von der Regierung bestimmt wird, einem Bericht der Hindustan Times zufolge als „digitale Nachrichtensender“ eingestuft werden. Auch TikTok-Ersteller könnten einbezogen werden, obwohl die App in Indien verboten ist.
Es wird berichtet, dass diese digitale Nachrichtenübertragungsinstitution von OTT-Rundfunkdiensten und registrierten digitalen Medien getrennt wird. Im ersten Entwurf des Gesetzentwurfs war vorgesehen, dass OTT-Plattformen, die die Freiheit haben, beliebige Inhalte zu erstellen, an den Programmcode gebunden werden.
Berichten zufolge müssen Inhaltsersteller der Regierung innerhalb eines Monats nach Inkrafttreten des Gesetzes ihren Aufenthaltsort mitteilen. Diese Bestimmung kann auch für alle Konten gelten, die Nachrichten teilen, unabhängig von der Anzahl der Follower.
Berichten zufolge müssen sie sich möglicherweise auch im Rahmen eines dreistufigen Regulierungsrahmens registrieren, ähnlich wie OTT-Dienste wie Amazon Prime Video und Netflix.
Darüber hinaus müssten sie laut Gesetzesentwurf auf eigene Kosten „Inhaltsbewertungsausschüsse“ einrichten, um Inhalte vor der Ausstrahlung zu prüfen. Wer dies nicht tut, wird sich wahrscheinlich strafbar machen.
Ein wichtiger Aspekt ist die Einrichtung eines Rundfunkbeirats, dem fünf vom Zentrum ernannte Beamte und Fachleute aus der Branche angehören werden, um im Falle von Verstößen Geldstrafen zu verhängen.
Diejenigen, die Nachrichten und aktuelle Ereignisse in sozialen Medien „im Rahmen systemischer geschäftlicher, beruflicher und kommerzieller Aktivitäten“ veröffentlichen, fallen ebenfalls in seinen Zuständigkeitsbereich, heißt es in dem Bericht. Daher müssen Podcasts mit Nachrichtenkommentaren oder Nachrichtenblogs, in denen Google AdSense aktiviert ist, diesen Regeln entsprechen.
Ein weiterer Aspekt des Gesetzentwurfs besteht darin, dass er wahrscheinlich für alle Internetnutzer weltweit gelten würde.
Mögliche strafrechtliche Haftung für Social-Media-Unternehmen
Social-Media-Unternehmen wie Meta, YouTube und
Darüber hinaus macht der Gesetzentwurf die Nutzer und nicht die Vermittler sozialer Medien für die Einhaltung der Regeln verantwortlich.
Darüber hinaus dürften auch Werbenetzwerke wie Google Adsense, Facebook Audience Network und Taboola in den Geltungsbereich des Gesetzes fallen und als „Werbevermittler“ eingestuft werden.
Dem Bericht zufolge handelt es sich dabei um „einen Vermittler, der in erster Linie den Kauf und Verkauf von Werbeflächen im Internet oder die Platzierung von Werbung auf Online-Plattformen ermöglicht, ohne dass die Partei selbst die Werbung unterstützt.“
BILL WÜRDE KLEINE CONTENT-ERSTELLER BEENDEN: KONGRESS
In seiner scharfen Kritik am Gesetz erklärte der Kongress, dass „übermäßige Online-Überwachung“ nichts weniger als „Tyrannei der Regierung“ sei.
„Die zunehmende staatliche Kontrolle über die Ersteller von Inhalten, von Social-Media-Influencern bis hin zu unabhängigen Nachrichtenagenturen, bedroht die Unabhängigkeit der Presse und schränkt die Meinungsfreiheit ein“, sagte Kongressführer Pawan Khera in einem Beitrag auf X.
Khera, der die Medien- und Öffentlichkeitsabteilung der Partei leitet, sagte, dass jeder, der Videos hochlädt oder Podcasts erstellt, nach dem Gesetzesentwurf als „digitaler Nachrichtensender“ eingestuft werde.
„Dies könnte Einzelpersonen und kleine Teams, die unabhängige Berichterstattung anbieten, unnötig einschränken“, sagte er.
„Die Verpflichtung von Online-Erstellern, Ausschüsse für die Bewertung von Inhalten zu bilden, wird die Zensur vor der Veröffentlichung verstärken. Dies wird aktuelle Nachrichten verzögern und eine abschreckende Wirkung auf die Meinungsfreiheit haben“, sagte Khera weiter.
Kongressabgeordnete sagen, dass dies eine „schwere regulatorische Belastung“ für kleine Content-Ersteller bedeuten würde. Angesichts der Tatsache, dass viele unabhängige Journalisten nicht über die nötigen Ressourcen verfügen, um den Anforderungen nachzukommen, würden strenge Regulierungen sie ausschließen.
Er sagte, die Regeln stellten unabhängige Urheber auf eine Stufe mit traditionellen Rundfunkveranstaltern und würden ihrer „wirtschaftlichen Lebensfähigkeit“ schaden.
„Das wird neue Marktteilnehmer abschrecken … auf diese Weise wird die Regierung dem Kryptomarkt in Indien ein Ende bereiten“, sagte er.
