Neue Grenzregeln für Hunde aufgrund der Zunahme von Betrugs- und Fälschungsfällen: US-Dokumente

Die umstrittene Entscheidung der amerikanischen Regierung, neue Anforderungen an die Einreise von Hunden in die USA zu stellen, wurde durch einen „dramatischen Anstieg“ von Dokumentenfälschungen und Betrug ausgelöst – darunter Fälle, in denen Menschen Kanada nutzten, um Hunde aus Ländern mit hohen Tollwutraten in die USA zu bringen.

Eine ausführliche Mitteilung der US-amerikanischen Zentren für die Kontrolle und Prävention von Krankheiten (CDC) und des Ministeriums für Gesundheit und menschliche Dienste (HHS), die CBC News vorliegt, enthüllt eine neue Entscheidung, die die kanadische Regierung, kanadische Tierärzte, Hundebesitzer und das Bundesgesundheitswesen überrascht hat Minister Mark Holland kommt im Mai.

Die Mitteilung wirft auch die Frage auf, ob kanadische Behörden genug getan haben, um die Einreise von Hunden aus Ländern, in denen die Tollwut weit verbreitet ist, nach Kanada zu verhindern.

DR. Tim Arthur, Präsident der Canadian Veterinary Medical Association, sagte, die Probleme, die die USA mit den neuen Regeln anzugehen versuchen, könnten auch Kanada betreffen.

„Ich denke, es wäre für Kanada hilfreich, unsere Grenzen gegen Hunde aus Ländern zu verschärfen, in denen es Varianten der Hundetollwut gibt“, sagte er.

Die kanadische Lebensmittelinspektionsbehörde gab bekannt, dass sie im Jahr 2022 neue Maßnahmen einführen wird, um die kommerzielle Einfuhr von Hunden aus Ländern mit hohen Tollwutraten nach Kanada zu verbieten. Darin heißt es, dass man „weiterhin nach Optionen sucht, um Kanadas Einfuhrbestimmungen für Hunde weiter zu verschärfen“.

Im Mittelpunkt der Kontroverse stehen neue Anforderungen, die am 1. August für jeden in Kraft traten, der seinen Hund in die USA mitbringt, und für amerikanische Staatsbürger, die mit ihren Hunden in die USA zurückkehren.

Nach Verhandlungen zwischen Kanada und den USA und einer niederländischen Reise nach Washington stimmten die USA einer neunmonatigen Schonfrist für Länder wie Kanada mit niedrigen Tollwutwerten zu. Hunde, für die die Schonfrist gilt, müssen mindestens sechs Monate alt sein, über einen Mikrochip verfügen und die letzten sechs Monate in einem Land mit niedrigen Tollwutraten verbracht haben; Der Eigentümer muss außerdem ein Formular ausfüllen. Die CDC hat andere Anforderungen während der Schonfrist vereinfacht.

Die neuen Regeln sind für mindestens ein Jahr geplant

Aus einer am 13. Mai auf der Website der US-Regierung veröffentlichten Bekanntmachung ging hervor, dass die neuen Regeln seit mindestens einem Jahr in Arbeit seien und in einer Konsultationsphase 2.106 Kommentare generiert wurden – darunter ein Kommentar einer Tierrettungsgruppe mit 118.312 Unterschriften.

In ihrer Mitteilung sagte die CDC, dass das Risiko einer erneuten Einschleppung von Tollwut in die USA gestiegen sei, was vor allem auf aus Profitgründen aus anderen Ländern importierte Hunde und durch internationale Tierrettungsorganisationen zurückzuführen sei.

Die Agentur sagte, sie habe auch einen „dramatischen Anstieg“ bei der Zahl der Personen festgestellt, die Dokumente fälschten, die einigen der Hunde beigefügt seien.

„Im Jahr 2020 beobachtete das CDC im Vergleich zu 2018 und 2019 einen Anstieg der Zahl der Hunde, die aufgrund gefälschter oder betrügerischer Dokumente nicht zur Zulassung zugelassen wurden, um 52 Prozent“, heißt es in der CDC-Mitteilung.

Laut CDC behaupten einige Leute auch, dass Hunde ihnen gehören, obwohl das nicht der Fall ist.

„CDC hat jedes Jahr zahlreiche Importe dokumentiert, bei denen Eltern, die mit dem Flugzeug reisen, Hunde zum Zweck des Weiterverkaufs, der Adoption oder der Eigentumsübertragung transportieren, die nicht den CDC-Einreisevoraussetzungen entsprechen“, schrieb die Agentur.

„Diese entlaufenen Eltern behaupten oft, dass die Hunde ihre persönlichen Haustiere seien, um die Einreisebestimmungen für Tierpflege des US-Landwirtschaftsministeriums (USDA) und mögliche Zölle oder Gebühren im Rahmen der CBP-Vorschriften zu umgehen. Trotz ihrer besten Absichten gefährden diese Importeure die öffentliche Gesundheit, da viele von ihnen die Geschichte der Tiere, die sie transportieren, nicht kennen.“

In der Bekanntmachung heißt es, dass sich Importeure in einigen Fällen an Kanada gewandt haben, um Hunde aus Ländern mit einem hohen Anteil der durch Hunde übertragenen Tollwutvirusvariante (DMRVV) in die USA zu bringen.

„HHS/CDC hat zahlreiche Beispiele von jungen Hunden unter sechs Monaten dokumentiert, die aus Hochrisikoländern für DMRVV durch DMRVV-freie Länder wie Kanada oder Mexiko umgeleitet wurden, um den Einreisebestimmungen der USA zu entgehen“, heißt es in der Mitteilung.

In der Bekanntmachung wurden seit 2015 vier Fälle beschrieben, in denen mit Tollwut infizierte Hunde von Tierrettungsgruppen in die USA gebracht wurden – drei aus Ägypten und einer aus Aserbaidschan. Eine Untersuchung ergab, dass die Dokumente der aus Ägypten importierten Hunde gefälscht waren.

In der Mitteilung heißt es, dass im Juli 2021 und Januar 2022 zwei tollwütige Hunde aus dem Iran nach Kanada importiert wurden, was darauf hindeutet, dass dies zur gleichen Zeit geschah, als die USA eine vorübergehende Aussetzung der Einfuhr von Hunden aus Ländern mit hoher Tollwutrate verhängten.

Krimineller Hundehandel

In der Mitteilung wurde auch eine zwischen 2021 und 2022 durchgeführte kanadische Studie zitiert, die ergab, dass fast die Hälfte der nach Kanada eingeführten Rettungshunde mit aktuellen Tollwutimpfbescheinigungen bei Tests keine nachweisbaren Tollwuttiter aufwiesen, die darauf hindeuteten, dass sie tatsächlich geimpft worden waren.

In der Mitteilung heißt es, dass es nicht nur internationale Tierrettungsgruppen sind, die Hunde in die USA bringen

„Es gibt immer mehr Beweise dafür, dass kriminelle Netzwerke in den lukrativen Hundehandel verwickelt sind, und der illegale Welpenhandel hat Berichten zufolge während der Pandemie zugenommen“, schrieb die CDC.

Wenn ein Hund mit Tollwut entdeckt wird, kostet die Untersuchung und Impfung von Menschen, die dem Hund ausgesetzt waren, nach Schätzungen des CDC durchschnittlich 270.000 US-Dollar.

Obwohl der Tod von Menschen durch Tollwut in den USA selten ist und im Allgemeinen nach dem Kontakt mit Wildtieren auftritt, schätzt die CDC, dass jedes Jahr weltweit 59.000 Menschen an Tollwut sterben, darunter viele Kinder.

Die CDC gibt zu, dass sie nicht genau weiß, wie viele Hunde aus anderen Ländern in die USA kommen, schätzt jedoch, dass jedes Jahr eine Million Hunde ins Land gebracht werden, 100.000 davon aus Ländern mit hohen Tollwutraten.

Die CDC-Mitteilung enthält auch Erläuterungen zu einigen eingeführten Maßnahmen, beispielsweise der Verpflichtung, Hunde mit Mikrochips zu versehen.

„CDC hat mehrere Fälle dokumentiert, in denen Importeure versucht haben, Aufzeichnungen über geimpfte Hunde als Impfunterlagen für Hunde vorzulegen, für die keine entsprechende Veterinärdokumentation vorliegt, in dem Bemühen, ungeimpfte Hunde unentdeckt in die Vereinigten Staaten zu importieren“, sagte die Behörde.

„Da zu diesem Zeitpunkt für die Einreise in die Vereinigten Staaten keine Mikrochips erforderlich waren und die betreffenden Hunde keinen Mikrochip trugen, war die Untersuchung der öffentlichen Gesundheit zur Bestätigung der Identität der Hunde ressourcenintensiv und anspruchsvoll.“

Impfzögerlichkeit

In der Mitteilung hieß es, die neue Regelung sei auch aufgrund von Lücken bei den Tollwutimpfungen bei Hunden in den USA notwendig.

„Forscher haben kürzlich bei 53 Prozent der US-Bevölkerung eine Zurückhaltung bei der Impfung von Hunden dokumentiert, definiert als ‚Zweifel von Hundebesitzern an der Sicherheit und Wirksamkeit der routinemäßigen Impfung ihrer Hunde‘“, sagte er.

Arthur sagte, seine Mitglieder seien von der CDC-Ankündigung schockiert gewesen und hätten das Gefühl, ignoriert zu werden. Während die Gespräche zwischen Kanada und den USA weitergehen, empfiehlt seine Gruppe, dass Tierärzte aus Kanada und den Vereinigten Staaten an den Verhandlungen teilnehmen.

Arthur empfiehlt Kanada, seine eigenen Vorschriften zu verschärfen. Er sagte, der Import von Hunden aus dem Ausland sei sehr profitabel geworden und obwohl der Import von Hunden zu kommerziellen Zwecken verboten sei, könnten normale Bürger Hunde aus Ländern mit hohem Tollwutrisiko nach Kanada bringen.

Und es gebe keine Begrenzung für die Anzahl der Hunde, die mitgebracht werden könnten, erklärte er.

„Ich sehe im CFIA keine festen Regeln dafür, dass Sie als Bürger einen Hund, zwei Hunde oder fünf Hunde haben“, sagte Arthur. „Alles, was Sie tun müssen, ist zu sagen: ‚Das sind meine Hunde‘.“ Sie können sie also nach Kanada bringen und am nächsten Tag verkaufen. Niemand wird es anders wissen.“