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Warum gibt es bei AIMA so viele Arbeitsverweigerungen? Die Antwort wäre zu viele Probleme

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Warum gibt es bei AIMA so viele Arbeitsverweigerungen? Die Antwort wäre zu viele Probleme

Die Agentur für Integration, Migration und Asyl (AIMA) räumt in einer an PÚBLICO Brasil gesendeten Mitteilung ein, dass sie möglicherweise einen neuen Wettbewerb für die Einstellung von Personal starten wird. Die Agentur führte kürzlich ein Auswahlverfahren zur Besetzung von 58 offenen Stellen durch, von denen jedoch nur 19 besetzt wurden. Für die anderen gab es keine Interessenten.

Angesichts dieses Ergebnisses haben sich viele Menschen gefragt, warum es so viel Widerstand gegen die Arbeit bei AIMA gibt. Für Brasilianer und andere Einwanderer, die auf die Agentur angewiesen sind, gibt es viele Argumente: übermäßige Arbeit, niedrige Bezahlung und die Schwierigkeit der Regierung, Probleme zu lösen, die die Agentur bei ihren Dienstleistungen effizienter machen könnten.

In der Mitteilung der Migrationsbehörde heißt es: „Die AIMA hat kontinuierliche Anstrengungen unternommen, um ihre Reaktionsfähigkeit zu stärken, indem sie mehrere öffentliche Vergabeverfahren eingeleitet hat. Einige dieser Prozesse sind bereits abgeschlossen oder stehen kurz vor dem Abschluss, andere sind noch im Gange.“

Und er fügt in der Mitteilung hinzu: „Sollte es nicht möglich sein, alle ursprünglich vorgesehenen Stellen (im letzten Auswahlverfahren) zu besetzen, wird zu gegebener Zeit ein neuer Wettbewerb gestartet, um die verbleibenden Stellen unter Beibehaltung des angestrebten Qualitätsniveaus zu besetzen.“ für die Erfüllung dieser Funktionen ausreichend sind.“ Im vergangenen Juni versprach die Regierung, 300 Mitarbeiter außerhalb des öffentlichen Dienstes für die AIMA einzustellen.

AIMA wurde im Oktober 2023 gegründet und ersetzt den Foreigners and Borders Service (SEF). Seitdem ist es ihr nicht gelungen, die Probleme zu lösen, die das ausgestorbene Gremium hinterlassen hat. Tatsächlich haben die Probleme zugenommen. Derzeit sind mehr als 400.000 Fälle aller Art anhängig.

An nur einer Tankstelle in Lissabon drängen sich in den frühen Morgenstunden mindestens 200 Menschen, wie PÚBLICO Brasil am vergangenen Dienstag herausfand. Einwanderer wie der Brasilianer Uelber Oliveira, 36 Jahre alt, der versucht, sich in Portugal zu legalisieren und dabei von der Nationalität seines in Portugal geborenen Sohnes profitiert. „Wir werden erniedrigend behandelt“, sagt er.



Der Brasilianer Uelber Oliveira steht in Portugal ständig vor Schlangen, um seine Dokumente zu beglaubigen. Der Sohn wurde auf dem Land geboren
Jair Rattner

Streikdrohung

Nach Angaben von Aima-Mitarbeitern, die von PÚBLICO Brasil unter der Bedingung der Anonymität befragt wurden, sind die Arbeitsbedingungen heute sehr schlecht. So sehr, dass sie einen möglichen Streik ab dem 22. August ankündigten, der, wenn er durchgeführt wird, bis Ende Dezember stattfinden wird.

Die Kellner wollen bereits geleistete Überstunden vergüten und dieser Schicht- und Wochenendarbeit ein Ende bereiten. Diese zusätzliche Reise gilt als übertrieben.

Der Standort mit den größten Problemen bei der Besetzung der von der AIMA angebotenen Stellen war Lissabon, wo nur sechs der Kandidaten für die 25 Stellen ausgewählt wurden. Es handelte sich um einen internen Wettbewerb, der Beamten vorbehalten war.

Doch selbst wenn alle Stellen besetzt wären, wäre der Engpass der Agentur für die von PÚBLICO Brasil befragten Anwälte wie Bruno Gutman nicht schnell überwunden. Die Anzahl der Auftragnehmer wird reduziert und die ausgewählten Auftragnehmer müssen vor Beginn der Arbeiten eine Schulung absolvieren.

In einer früheren Mitteilung an PÚBLICO Brasil möchte die Agentur erklären, wie sie die 400.000 Rückstände lösen wird: „AIMA unternimmt alle Anstrengungen, um technische, personelle und administrative Vereinfachungsmaßnahmen umzusetzen, die sich als angemessen und wirksam erweisen, um diese Situation zu lösen.“ Ein Beispiel für diese Bemühungen ist das neue Verfahren zur Verarbeitung von Interessenbekundungen, das derzeit läuft und kontinuierlich optimiert wird.“

Die Entscheidung der Regierung, Interessenbekundungen abzuschaffen, löste bei Einwanderern große Besorgnis aus. Tausende Menschen konnten keine Dokumente erhalten. Als er die Abschaffung dieses Instruments ankündigte, erklärte Premierminister Luís Montenegro, dass Portugal Einwanderer benötige, die zur Nachhaltigkeit des Sozialversicherungssystems beigetragen hätten.

„Die Einwanderung ist für Portugal im Wesentlichen aktiv und trägt dazu bei, die Nachhaltigkeit der sozialen Sicherheit zu stärken“, erklärte der damalige Regierungschef. Allein im Jahr 2022 zahlten Einwanderer der portugiesischen Sozialversicherung einen Nettosaldo von 1,6 Milliarden Euro (9,6 Milliarden R$), 65 % mehr als die 968 Millionen Euro (5,8 Milliarden R$) im Jahr 2021.

Aktuelles Porträt

Derzeit beschäftigt AIMA landesweit 700 Mitarbeiter. Es handelt sich um einen Teil der 1.708 Mitarbeiter des inzwischen aufgelösten Ausländer- und Grenzschutzdienstes – davon 1.043 Inspektoren und 655 Nicht-Polizeibeamte. Bei der AIMA blieben nur Nicht-Polizeibeamte. Die anderen wurden in die Nationale Republikanische Garde (GNR), die Polizei für öffentliche Sicherheit (PSP) und die Kriminalpolizei (PJ) integriert.



Mit gebrochenem Herzen stellen Einwanderer jeden Tag ihre Geduld auf die Probe, während sie lange auf die von der AIMA ausgestellte Aufenthaltserlaubnis warten
Jair Rattner

Die Änderung wurde nicht leicht akzeptiert. Im Mai 2024, sechs Monate nach der Gründung der AIMA, beantragten 100 Mitarbeiter eine Versetzung an andere Arbeitsplätze in der öffentlichen Verwaltung. Auf Anfrage von PÚBLICO Brasil äußerte sich das Management der Gewerkschaft der Beschäftigten im öffentlichen Dienst nicht offiziell.

Die vom PÚBLICO Brasil-Team verfassten Artikel sind in der in Brasilien verwendeten Variante der portugiesischen Sprache verfasst

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