Die brasilianische Regierung hat beschlossen, Brasilianern, die im Ausland leben und arbeiten, das Leben zu erleichtern, aber weiterhin Beiträge an das Nationale Institut für Soziale Sicherheit (INSS) zu zahlen. Wer sich einer ärztlichen Untersuchung unterziehen muss, um eine Sozialversicherungsleistung zu erhalten, kann online unterstützt werden, informiert der Präsident des INSS, Alessandro Stefanutto. Der Dienst begann in Portugal und wird bald auf andere brasilianische diplomatische Vertretungen auf der ganzen Welt ausgeweitet.
Es sind Sachverständigenuntersuchungen erforderlich, um festzustellen, ob Arbeitnehmer Anspruch auf Leistungen wie Kranken- und Arbeitsunfallgeld, Mutterschaftsurlaub und Invaliditätsrente haben. Da die brasilianische Bevölkerung im Ausland in den letzten Jahren stark gewachsen ist und insgesamt 4,5 Millionen Menschen umfasst, davon mindestens 600.000 in Portugal, ist die Nachfrage nach INSS-Diensten gestiegen. „Wir wollen Brasilianern, die im Ausland leben und weiterhin Beiträge zur Sozialversicherung leisten, das Leben deutlich erleichtern“, sagt Stefanutto.
Damit in Portugal fachkundige Dienstleistungen erbracht werden konnten, stellte das brasilianische Konsulat in Lissabon einen Raum für Assistenz zur Verfügung. Die Termine und Zeiten für die Beratungen werden jedoch durch die festgelegt INSS-Website oder die Meu INSS App. In Brasília bewerten Sozialversicherungstechniker die Anfragen und definieren die Leistungsliste entsprechend der Reihenfolge, in der die Anfragen eingehen. Das Konsulat befolgt nur die Vorgaben, so dass es bei der Leistungserbringung nicht zu Störungen kommt.
Generalkonsul von Brasilien in LissabonBotschafter Wladimir Valler Filho betont, dass das Konsulat umgehend auf die Anfrage des INSS reagiert hat, sodass eine Reihe von in diesem Gremium anhängigen medizinischen Untersuchungen per Videokonferenz an brasilianischen Staatsbürgern durchgeführt werden konnte, die im Zuständigkeitsbereich von Lissabon leben. „Bei diesem Pilotprojekt stellte das Konsulat die notwendige Infrastruktur zur Verfügung und das INSS organisierte die Sitzungen, die aus der Ferne mit medizinischen Experten des Instituts selbst durchgeführt werden“, führt er aus.
Er sagt, dass die Initiative erfolgreich war und die Erwartungen des INSS erfüllt habe. „Das Konsulat wird dem INSS jederzeit für neue Anfragen zur Verfügung stehen, immer in unserem Auftrag, die brasilianische Gemeinschaft zu unterstützen“, betont der Generalkonsul. Im Großraum Lissabon konzentriert sich ein großes Kontingent an Brasilianern. Um einen Eindruck von der Größe der grün-gelben Gemeinschaft zu bekommen, die in der Region lebt, ist Lissabon nach Angaben des Obersten Wahlgerichts (TSE) mit fast 50.000 Wählern das größte Wahlkollegium außerhalb Brasiliens.
Recht auf Ruhestand
Die Arbeit für die Einrichtung einer Servicestelle für das INSS beim Lissabonner Konsulat war nach einer breiten Initiative des INSS möglich Botschafter Brasiliens in PortugalRaimundo Carreiro. „Wir wurden von INSS-Technikern angesprochen, die uns die Möglichkeit vorstellten, die Untersuchungen online durchzuführen. In Portugal waren mehrere Bestellungen ausstehend und wir suchten nach einem Modell, mit dem wir alle erfüllen konnten“, sagt er.
Zunächst schlugen INSS-Mitarbeiter, die in Portugal waren, um die Partnerschaften zwischen der brasilianischen Sozialversicherung und der portugiesischen Sozialversicherung auszubauen, vor, medizinische Kliniken im europäischen Land mit der Durchführung der Untersuchungen zu beauftragen. Es trat jedoch ein Problem auf: Dieser Dienst existiert auf portugiesischem Gebiet nicht. Von dort aus entstand die Idee, das Konsulat in Lissabon zu nutzen. Da die Partnerschaft funktioniert habe, so Carreiro, dürften sich bald auch die Konsulate von Faro und Porto dem Service für INSS-Versicherungsnehmer anschließen.
Angesichts solcher Einrichtungen fordert der Präsident des INSS, dass Brasilianer, die in Portugal oder in einem anderen Teil der Welt leben, weiterhin Beiträge zur brasilianischen Sozialversicherung leisten sollten. Erstens, weil diese Zahlungen als Zeit für den Ruhestand angerechnet werden. Zweitens, weil sie eine Absicherung bei gesundheitlichen Problemen der Arbeitnehmer gewährleisten.
Ein weiterer wichtiger Vorbehalt des Präsidenten des INSS: Dank eines 1995 zwischen den beiden Ländern unterzeichneten und aktualisierten internationalen Abkommens ist es möglich, die Beitragszeit zur Sozialversicherung in Brasilien mit den Beiträgen zur Sozialversicherung in Portugal für den Ruhestand zu kombinieren im Jahr 2013.
Mit anderen Worten: Wenn ein Brasilianer 20 Jahre in Brasilien und weitere 20 Jahre in Portugal gearbeitet hat, kann er die Leistung beantragen. Einen Teil der Rente zahlt das brasilianische INSS, den anderen Teil übernimmt die portugiesische Sozialversicherung. Die Kostenbeteiligung ist eine Möglichkeit, alle zu schützen, die sich zur Zahlung ihrer Sozialversicherungsbeiträge verpflichtet haben, unabhängig davon, in welchem Land sie leben.
Die vom PÚBLICO Brasil-Team verfassten Artikel sind in der in Brasilien verwendeten Variante der portugiesischen Sprache verfasst
