SAN DIEGO, Kalifornien –
Donald Trump hat schon lange geschworen, Millionen von Menschen abzuschieben, aber er bringt konkretere Einzelheiten zu seiner aktuellen Bewerbung um das Weiße Haus mit: die Nutzung von Kriegsbefugnissen, die Abhängigkeit von gleichgesinnten Gouverneuren und den Einsatz des Militärs.
Trumps Bilanz als Präsident zeigt eine große Kluft zwischen seinen Ambitionen und der rechtlichen, steuerlichen und politischen Realität der illegalen Massenabschiebungen in den Vereinigten Staaten – 11 Millionen bis Januar 2022, so die neueste Schätzung des US-Heimatschutzministeriums. Der frühere US-Präsident Barack Obama führte im Jahr 2013 432.000 Abschiebungen durch, die höchste jährliche Zahl seit Beginn der Aufzeichnungen.
Die Abschiebungen unter Trump überstiegen nie die 350.000-Marke. Allerdings haben er und der Chefarchitekt seiner Einwanderungspolitik, Stephen Miller, in Interviews und bei Kundgebungen angedeutet, dass sie einen anderen Ansatz verfolgen würden, wenn sie im November an die Macht zurückkehren. Sie könnten von den Lehren profitieren, die sie während ihrer vierjährigen Amtszeit gelernt haben, und vielleicht von mehr von Trump ernannten Richtern.
„Was Trump offenbar in Betracht zieht, ist potenziell legal“, sagte Joseph Nunn, Anwalt am Brennan Center for Justice an der New York University School of Law. „Möglicherweise gibt es nicht viele rechtliche Hindernisse. Logistisch wäre es sehr kompliziert und schwierig. Dem Militär wird das nicht gefallen und es wird so viel wie möglich hinauszögern, aber es ist möglich, also muss es ernst genommen werden.“
Auf die Frage, wie sein Versprechen umgesetzt werden würde, sagte Trumps Wahlkampfteam, dass Trump das größte Abschiebeprogramm in der Geschichte der USA starten werde, ohne weitere Einzelheiten zu nennen. Karoline Leavitt, eine Sprecherin, sagte, Trump werde „alle notwendigen Bundes- und Landeskräfte einsetzen, um die größte Abschiebungsaktion gegen illegale Kriminelle, Drogendealer und Menschenhändler durchzuführen.“
Wie wird Trump mit den unvermeidlichen rechtlichen Herausforderungen umgehen?
Trump sagte, er werde sich auf den Alien Enemies Act berufen, ein Gesetz aus dem Jahr 1798, das es dem Präsidenten erlaubt, jeden abzuschieben, der nicht Staatsbürger eines Landes ist, das sich im Krieg mit den USA befindet.
Der Gouverneur von Texas, Greg Abbott, hat die Theorie vertreten, dass illegale Einwanderung gleichbedeutend mit einer Invasion sei, um die Strafverfolgungsmaßnahmen des Staates zu rechtfertigen, bisher ohne Erfolg, aber Rechtsexperten sagen, dass Richter möglicherweise nicht bereit sind, zu hinterfragen, was der Präsident als ausländische Aggression ansieht.
Die umfassende Autorität des Alien Enemies Act könnte Gesetze umgehen, die es dem Militär verbieten, zivile Gesetze durchzusetzen.
Der republikanische Präsidentschaftskandidat, der ehemalige US-Präsident Donald Trump, unterhält sich mit dem Gouverneur von Texas, Greg Abbott, während eines Besuchs an der Grenze zwischen den USA und Mexiko am 29. Februar 2024 in Eagle Pass, Texas. (AP Photo/Eric Gay)
Trump sagte, er werde sich auf den Einsatz der US-Nationalgarde konzentrieren, deren Truppen auf Befehl des Gouverneurs aktiviert werden könnten. Miller sagte, Truppen unter einem sympathischen republikanischen Gouverneur würden Truppen in benachbarte Staaten schicken, die sich weigerten, daran teilzunehmen.
„Die Nationalgarde von Alabama wird illegale Einwanderer in Alabama und die Nationalgarde von Virginia in Virginia verhaften. Und wenn Sie in einen feindlichen Staat wie Maryland gehen, dann wird Virginia in Maryland Verhaftungen vornehmen, ganz nah, ganz nah“, sagte Miller letztes Jahr in „The Charlie Kirk Show“.
Das Militär ist seit der Regierung von Präsident George W. Bush indirekt an der Grenze mit Aktivitäten beteiligt, die nicht als Strafverfolgung gelten, wie etwa Überwachung, Fahrzeugwartung und die Installation von Stacheldraht.
Nunn vom Brennan Center der New York University sagte, Trump blicke möglicherweise auf das Jahr 2020 zurück, als er der Nationalgarde trotz der Einwände von Bürgermeistern befahl, einen friedlichen Protest gegen Black Lives Matter in der Nähe des Weißen Hauses aufzulösen. Trump tat dies, ohne sich auf die Kriegsermächtigungsgesetze des 18. Jahrhunderts zu berufen, aber der föderale Status des District of Columbia gibt dem Präsidenten enorme Handlungsbefugnis.
Trump kann auch Rechte anfechten, die durch Einwanderungsgesetze und Gerichtsurteile nach 1798 gewährt werden, einschließlich des Rechts, Asyl zu beantragen, das 1980 zum Gesetz wurde. Nach einem Urteil des Obersten Gerichtshofs aus dem Jahr 2001 sind Menschen im Land rechtmäßig illegal und können nicht auf unbestimmte Zeit inhaftiert werden, wenn dies nicht der Fall ist Es besteht eine begründete Möglichkeit, dass ihr Land sie wieder aufnimmt. Kuba, Venezuela, Nicaragua und andere Länder haben ihre Bürger nur langsam aufgenommen oder abgelehnt
Wie wird Trump dafür bezahlen?
Die US-Einwanderungs- und Zollbehörden finanzieren den Kongress in diesem Jahr für 41.500 Haftbetten. Dies wirft die Frage auf, wo Trump Menschen unterbringen wird, bevor sie in Abschiebeflugzeuge steigen, und wie lange sie sie festhalten können, wenn Länder sich weigern, sie zurückzunehmen. Miller brachte die Idee eines „groß angelegten Schutzraums nahe der Grenze, höchstwahrscheinlich in Texas“ ins Spiel.
ICE-Beamte gehen sehr vorsichtig vor, recherchieren die Hintergründe ihrer Ziele und priorisieren Personen, die wegen Straftaten verurteilt wurden. Sie versuchen, Verdächtige außerhalb ihrer Häuser festzunehmen, da sie normalerweise ohne Gerichtsbeschluss arbeiten und die Leute sie nicht hereinlassen müssen.
Eine einzelne Festnahme kann stundenlange Überwachung und Recherche erfordern, eine Arbeit, die ein ICE-Beamter sagte, sei so, als würde man Farbe beim Trocknen zusehen.
„Auf praktischer Ebene ist es für (Trump) fast unmöglich, die Dinge zu tun, über die er spricht, selbst wenn es dabei um das Militär geht“, sagte John Sandweg, ein hochrangiger Beamter des Heimatschutzministeriums der Obama-Regierung.
Obamas Abschiebungszahlen wurden dadurch ermöglicht, dass die örtliche Polizei Menschen dem ICE überstellte, aber viele Landes- und Kommunalverwaltungen haben seitdem die Zusammenarbeit mit den Einwanderungsbehörden des Bundes eingeschränkt. Der Präsidentschaft Obamas ging auch ein Anstieg der Asylbewerber an der Grenze voraus, der die begrenzten Ressourcen der Regierungen Trump und Biden aufzehrte.
Migranten warten auf ihre Abfertigung, nachdem sie am 23. August 2022 in der Nähe der Grenzmauer in die Vereinigten Staaten in der Nähe von Yuma, Arizona, eingereist sind. (AP Photo/Gregory Bull)
Welche politischen Auswirkungen haben Massenabschiebungen?
Obwohl viele Trumps Plan unterstützen, könnten Massenabschiebungen Familien spalten, den Arbeitskräftemangel verschärfen und Menschen mit engen Bindungen zu ihren Gemeinschaften entwurzeln. Das Pew Research Center schätzt, dass es in 70 % der Haushalte mit mindestens einer Person, die sich illegal in den Vereinigten Staaten aufhält, auch jemanden gibt, der sich legal im Land aufhält.
Militärführer würden wahrscheinlich Widerstand leisten, weil dies andere Prioritäten untergraben und die Moral schädigen würde, sagte Nunn.
„Das Militär wird sich das ansehen und sagen, dass dies nicht die Art von Aufgabe ist, die Soldaten erledigen sollten“, sagte er. „Dadurch wird das Militär auf eine Weise in die Innenpolitik eingebunden, die dem Militär nicht gefällt.“
Adam Goodman, außerordentlicher Professor für Geschichte und Lateinamerikastudien an der University of Illinois, Chicago, der über Abschiebungen geschrieben hat, sagte, Drohungen mit Massenausweisungen könnten schwerwiegende Folgen haben, selbst wenn sie nicht umgesetzt würden. Er hält es für höchst unwahrscheinlich, dass Trump halten kann, was er versprochen hat, aber es könnte Ängste in Einwanderergemeinschaften schüren.
Im Juni 2019 kündigte Trump an, dass die ICE in der folgenden Woche „mit dem Prozess der Abschiebung von Millionen illegaler Einwanderer beginnen“ werde. Einen Monat später erklärte die Agentur, sie habe etwa 2.100 Menschen ins Visier genommen, was zu 35 Festnahmen führte, was darauf hindeutet, dass der Plan des Präsidenten völlig gescheitert war, allerdings erst, nachdem er in Einwanderergemeinschaften weitreichende Besorgnis ausgelöst hatte.
