Die vom Team von PÚBLICO Brasilien verfassten Artikel sind in der in Brasilien gesprochenen Variante des Portugiesischen verfasst.
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Das Verwaltungsfinanzgericht (TAF) hat zahlreiche Klagen dagegen eingereicht Agentur für Integration, Migration und Asyl (AIMA). Allein zwischen Mittwochnachmittag (16. Oktober) und Donnerstagmorgen (17. Oktober) wurden 500 Klagen von Anwälten eingereicht, die von Einwanderern beauftragt wurden, die sich über die langsame Reaktion der Agentur auf ihre Anfragen gekränkt fühlten. „Unsere größte Sorge ist, dass die Gerichte aufgrund der übermäßigen Zahl von Fällen zusammenbrechen“, sagte Anwalt Alfredo Roque von VE Consultoria Jurídica, der PÚBLICO Brasi die Zahlen übermittelte.
Er wies darauf hin, dass die Richter vor der großen Zahl von Klagen zwischen sechs und zehn Tage brauchten, um die AIMA zu benachrichtigen und die Ernennung von Petitionsverfassern zu beantragen. „Innerhalb von 30 Tagen waren wir am Kundendienstschalter der Agentur“, sagte Roque. Nun gibt es Fälle, die vor mehr als einem Monat eingereicht wurden, aber noch nicht vor Gericht angekommen sind. „So wurde die Frist für die Antwort der AIMA nach der gerichtlichen Benachrichtigung, die zuvor 21 und 37 Tage betrug, auf 45 Tage, dann auf 60 Tage und jetzt auf 90 Tage erhöht“, fügte er hinzu.
Anwälte hoben acht Hauptanträge hervor, die von Einwanderern in rechtlichen Schritten eingereicht wurden, darunter: Familienzusammenführung, Ausstellung abgelaufener Bürgerkarten, Austausch von Dokumenten, die im Rahmen staatlicher Mobilitätsvereinbarungen ausgestellt wurden. Gemeinschaft portugiesischsprachiger Länder (CPLP) und Terminplanung für Personen, die mit einem Visum, aber ohne Termin bei AIMA nach Portugal einreisen. „Die Forderungen sind vielfältig und kommen von verschiedenen Seiten. „Der Großteil der von Anwälten in Portugal eingereichten Klagen bezieht sich derzeit auf AIMA“, sagte er auf der Grundlage regelmäßiger Gespräche mit seinen Berufskollegen.
Die Aktionen gegen AIMA, fügte Roque hinzu, hätten vor etwa sechs Monaten an Stärke gewonnen. Damals waren die meisten Kunden Brasilianer. „Mittlerweile kommt die Hälfte der Menschen, denen wir dienen, aus afrikanischen Ländern. Und es ist traurig zu sehen, wie dramatisch die Situation für viele von ihnen ist. „Es gibt Bürger, die nicht länger in Portugal bleiben können, nachdem sie so lange auf Unterstützung von der AIMA gewartet haben“, sagte er. „Es gibt auch Fälle von Personen, die seit mehr als fünf Jahren in Portugal sind und die die portugiesische Staatsbürgerschaft beantragen könnten, dies aber nicht tun können, weil die Agentur Dokumente ausstellen muss, die diesen Zeitraum belegen, was aber nicht geschieht.“
Verfassungsrecht
Der Vertreter von VE Consultoria Jurídica nannte ein Beispiel: In allen beim Steuerverwaltungsgericht eingereichten Klagen werde immer ein Antrag auf eine Entscheidung eines Richters gestellt, der dieser stattgibt. Die Klagen basieren auf dem verfassungsmäßigen Recht, zu kommen und zu gehen, das in den Artikeln 109 bis 111 der brasilianischen Verfassung verankert ist. „Es gibt keine Möglichkeit, verfassungsmäßige Rechte zu verweigern. Was wir angesichts der Unfähigkeit der AIMA, den von ihr abhängigen Ausländern zu dienen, sehen, ist eine Einschränkung der Rechte“, sagte er.
Roque ist so besorgt über übermäßige rechtliche Schritte gegen die Agentur, dass er eine Wiederholung dessen befürchtet, was in Portugal passierte, wie es in Brasilien in der zweiten Hälfte der 1980er Jahre geschah, als die Gerichte mit Klagen überschwemmt wurden, die eine Entschädigung für die verursachten Verluste forderten. für einen Wirtschaftsplan, in diesem Fall den Bresser-Plan. „Es gab so viele Klagen gegen die Regierung, dass die Gerichte ihre Verhandlungen eingestellt haben, bis der Oberste Bundesgerichtshof (STF) über die Angelegenheit entschieden hat“, erinnerte er sich. „Ich schließe nicht aus, dass in Portugal etwas Ähnliches passieren wird“, betonte er.
Das Büro des Ministerpräsidenten des Ministerrats, António Leitão Amaro, teilte PÚBLICO Brasil mit, dass 10 der 15 neuen AIMA-Servicezentren bereits in Betrieb sind und die Servicezentren in Porto und Braga bald in Betrieb gehen werden. Diese Zentren sind Teil einer Task Force, die versucht, mehr als 400.000 anhängige Verfahren bei Migrationsbehörden zu reduzieren. Das Versprechen lautete, dass die Dienste für Einwanderer im Juni 2025 wieder normal werden würden. Auf die Anfrage reagierte die AIMA nicht.
Fábio Knauer von Aliança Portuguesa glaubt, dass die Regierung den Prozess der Regulierung von Einwanderern im Land beschleunigen könnte, wenn sie stärker auf Technologie zurückgreifen würde. „Die Bank stellt die Karte aus und schickt sie dem Kunden in weniger als einer Woche nach Hause. Warum kann AIMA nicht dasselbe tun?“
Rechtsanwalt Fábio Pimentel von der Anwaltskanzlei CPPB fügte hinzu, dass die Regierung die Fehler der Vergangenheit dringend korrigieren müsse, um die Anwesenheit von Einwanderern im Land zu respektieren, die einen wichtigen Beitrag zur Wirtschaft geleistet hätten. Allein die Brasilianer zahlten im Jahr 2023 mehr als 1 Milliarde Euro (ca. 1,033 Milliarden Euro und 6 Milliarden R$) an die Sozialversicherung. Die Anwältin Catarina Zuccaro gab an, dass sie „Guerilla-Gesetz“ genutzt habe, um AIMA vor Gericht zu konfrontieren.
