China gab am Dienstag bekannt, dass es die Einleitung einer Antidumping-Untersuchung gegen Rapsimporte aus Kanada plant, nachdem Ottawa damit begonnen hatte, Zölle auf chinesische Elektrofahrzeuge zu erheben, wodurch die Preise für inländische Rapsöl-Futures auf den höchsten Stand seit einem Monat gestiegen sind.
Kanada ist in die Fußstapfen der USA und der Europäischen Union getreten und hat letzte Woche 100-prozentige Zölle auf chinesische Elektrofahrzeugimporte und 25-prozentige Zölle auf Stahl- und Aluminiumimporte aus China angekündigt.
„China bedauert zutiefst die diskriminierenden einseitigen restriktiven Maßnahmen, die Kanada gegenüber seinen Importen aus China ergriffen hat, und lehnt sie trotz Widerstand und Ablehnung von vielen Seiten entschieden ab“, sagte ein Sprecher des Handelsministeriums in einer Erklärung.
Das Ministerium sagte, China werde außerdem eine Antidumpinguntersuchung zu einigen kanadischen Chemieprodukten einleiten.
Mehr als die Hälfte des in Kanada produzierten Raps geht nach China, dem weltweit größten Importeur von Ölsaaten. Raps, der in bestimmten Varianten auch Raps genannt wird, wird als Speiseöl und in einer Vielzahl von Produkten, einschließlich erneuerbarer Kraftstoffe, verwendet.
Die Preise für chinesische Rapsschrot-Futures an der Zhengzhou Commodity Exchange CRSMcv1 stiegen nach der Ankündigung um sechs Prozent auf 2.375 Yuan (333,56 US-Dollar) pro Tonne und erreichten damit den höchsten Stand seit dem 6. August.
Der ICE-Rapskontrakt für die Lieferung RSX4 im November fiel um das Tageslimit von 45 US-Dollar oder sieben Prozent auf 569,7 US-Dollar pro Tonne.
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„Die kanadischen Rapsexporte nach China sind erheblich gestiegen und stehen unter Verdacht des Dumpings. Im Jahr 2023 erreichten sie 3,47 Milliarden US-Dollar, was einem Mengenanstieg von 170 Prozent gegenüber dem Vorjahr und anhaltenden Preisrückgängen entspricht“, sagte das Ministerium.
„Angesichts des unlauteren Wettbewerbs seitens Kanadas erleidet Chinas inländische Rapsindustrie weiterhin Verluste“, sagte er.
Die Preise für Rapsschrot in China sind in diesem Jahr bisher um 22 Prozent gesunken, da reichlich Pflanzenöl vorhanden ist und die heimische Produktion zunimmt.
„Der inländische (Speiseöl-)Verbrauch ist derzeit nicht hoch und die inländischen Vorräte sind reichlich vorhanden“, sagte Ma Wenfeng, leitender Analyst beim in Peking ansässigen Agrarberatungsunternehmen Orient Agribusiness Consultancy.
China importiert Raps hauptsächlich aus Kanada, gefolgt von Russland und der Mongolei.
„Die Ankünfte aus Kanada haben rapide zugenommen“, sagte Ma.
Die zweitgrößte Volkswirtschaft der Welt importierte im Jahr 2023 5,5 Millionen Tonnen Raps im Wert von 3,72 Milliarden US-Dollar. Importe aus Kanada machten 94 Prozent der Gesamtimporte aus.
Im Vergleich dazu stammen die meisten chinesischen Exporte von Elektrofahrzeugen nach Kanada aus der Tesla-Fabrik in Shanghai, und lokale chinesische Unternehmen haben noch keinen großen Einfluss auf diesen Exportmarkt.
Die kanadischen Autoimporte aus China in seinen größten Hafen Vancouver stiegen im Jahresvergleich um 460 Prozent auf 44.356 im Jahr 2023, als Tesla mit der Lieferung von in Shanghai hergestellten Elektrofahrzeugen nach Kanada begann.
Ein chinesischer Sprecher sagte, man beabsichtige, den Streitbeilegungsmechanismus der Welthandelsorganisation für Praktiken im Zusammenhang mit Kanada zu nutzen.
Die kanadische Botschaft in Peking reagierte nicht sofort auf eine Bitte um Stellungnahme.
Als Reaktion auf Beschränkungen für den Export von Elektrofahrzeugen hat China außerdem eine Handelsuntersuchung zu Importen von Schweinefleisch, Brandy und Milch aus der Europäischen Union eingeleitet.
ALTERNATIVE AUSRÜSTUNG
China hatte es bereits in früheren Handelskonflikten auf kanadischen Raps abgesehen. Im Jahr 2019 suspendierte China zwei kanadische Rapsexporteure, bevor es drei Jahre später die Beschränkungen aufhob.
Analysten sagen, China könnte sich für alternative Lieferungen an Australien und die Ukraine wenden, insbesondere da die Rapsproduktion in Australien reichlich ist.
Die Rapsproduktion in Europa wurde durch schlechtes Wetter beeinträchtigt, während Chinas Agrarhandel mit der Ukraine eingeschränkt war.
„Wir gehen davon aus, dass China größere Mengen aus Australien kaufen wird, wenn die Beschränkungen für australischen Raps gelockert werden“, sagte Ole Houe, Direktor für Beratungsdienste bei IKON Commodities in Sydney.
„Derzeit sind die australischen Rapsexporte nach China noch sehr gering, nur etwa 500 Tonnen seit Anfang 2024“, sagte Houe.
Chinas Importe von australischem Raps wurden aufgrund von Bedenken hinsichtlich der Schwarzbeinigkeit eingeschränkt.
(1 $ = 7,1201 chinesischer Yuan Renminbi)
(Berichterstattung von Mei Mei Chu, Naveen Thukral und Beijing Newsroom; Text von Bernard Orr; Redaktion von Murallikumar Anantharaman, Kim Coghill und Sharon Singleton)
