Die vom PÚBLICO Brasil-Team verfassten Artikel sind in der in Brasilien verwendeten Variante der portugiesischen Sprache verfasst.
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Die Familienzusammenführung von Einwanderern, darunter auch Minderjährigen, ist für die portugiesische Regierung zu einer Priorität geworden. DER Agentur für Integration, Migration und Asyl (AIMA) teilte PÚBLICO Brasil mit, dass der Antrag auf Wiedervereinigung von Kindern und Jugendlichen bis 18 Jahren auf der digitalen Plattform gestellt werden muss, die sich mit diesem Thema befasst. Minderjährige müssen sich nachweislich zum Zeitpunkt der Antragstellung im Staatsgebiet aufhalten.
Diese Entscheidung wurde im Einklang mit den Zielen des Migrationsaktionsplans getroffen, der im vergangenen Juni vom portugiesischen Ministerrat genehmigt wurde. AIMA erklärt, dass Bewerber keinen telefonischen Kontakt aufnehmen müssen, um einen Termin zu vereinbaren. Alles wird automatisch und in chronologischer Reihenfolge auf der Grundlage der Registrierung auf der bestehenden Plattform erledigt. Die Agentur betont, dass es für eine schnellere Analyse und Entscheidungsfindung unerlässlich ist, alle notwendigen Informationen und Dokumente auf dem neuesten Stand in die Plattform einzugeben, damit die Anweisung korrekt ausgeführt werden kann.
„Der Einsatz aktualisierter und effizienterer IT-Systeme ist der beste Weg, die 400.000 Einwanderungsprozesse zu bewältigen, die bei AIMA bearbeitet werden. Investitionen des portugiesischen Staates in Technologie, die Auslagerung von Dienstleistungen und die Ausstellung von Wiedervereinigungsvisa im Herkunftsland der Einwanderer sind von grundlegender Bedeutung“, sagt Anwalt Fábio Knauer von Aliança Portuguesa.
Seiner Einschätzung nach sollte im Fall von Brasilianern, die von der portugiesischen Regierung eindeutig als bevorzugte Einwanderer ausgewählt wurden, die Aufenthaltserlaubnis für die Familiengruppe von Brasilien aus erteilt werden. „Wenn wir eine Welle von Menschen haben, die Visa beantragen, könnten die Visa für Familienangehörige bereits in Brasilien gelöst werden, um nicht in diesen großen Kuchen zu geraten“, erklärt er.
Termine
Der Anwalt erklärt, dass diejenigen, die auf der Suche nach Arbeit nach Portugal auswandern, rund vier Monate Zeit haben, um Arbeit zu finden. Wenn sie einen Job bekommen und alle Voraussetzungen erfüllen, erhalten sie eine Aufenthaltserlaubnis. „In diesem zweiten Moment treten die Probleme auf. Der Einwanderer hat bereits einen Job und kann seine Familie nicht mitbringen“, betont er.
Der Service funktioniert nur nach Vereinbarung, erklärt Knauer. „Wenn es erlaubt wäre, einige Leute ohne Termin zu bedienen, wären die Warteschlangen kürzer. Es wird häufig festgestellt, dass bei AIMA Personal und Zeiten für den Service verfügbar sind. Am besten wäre es, Firmen zu beauftragen, die die Analyse durchführen, sich um die Bürokratie kümmern und das Vorgehen erklären. Die endgültige Entscheidung würde natürlich jemand innerhalb der Regierungsstruktur treffen. „Es ist eine sehr schwerwiegende Entscheidung, eine Aufenthaltserlaubnis zu erteilen“, sagt er.
Für Fábio Knauer würden sich die Warteschlangen verkürzen, wenn es einigen Leuten erlaubt wäre, die Schalter ohne Termin zu bedienen
Persönliche Akte
Ein weiterer Punkt, den er hervorhob, ist der Mangel an fortschrittlichen technologischen Dienstleistungen. „Die Technologie ist auf der Welt sehr fortschrittlich und steht uns zur Seite. Diese Woche wurde vom Institute of Records and Notaries (IRN) eine neue Plattform zur Überwachung von Staatsbürgerschaftsanträgen gestartet, die jedoch zahlreiche Mängel aufweist. Einige Leute erhielten Aufträge mit neuen Anforderungen. Andere, dass die Analyse abgeschlossen und der Antrag genehmigt wurde. In der Zwischenzeit haben sie das System geändert, das den Fortschritt der Bestellungen anzeigt. Aus sieben Bällen wurden vier. Wer auf Ball vier war, ist jetzt auf Ball zwei. Nichts davon wurde klar erklärt. Das alte System wies meiner Meinung nach viele Redundanzen auf. „Einige Bulletins schienen sich mit dem gleichen Thema zu befassen“, betont Knauer.
Ein weiterer Kritikpunkt am Anwalt ist die derzeitige Konzentration der Fälle in Drehkreuzen wie Lissabon und Porto. Für ihn sollte es eine landesweite Verteilung der Prozesse geben. Das würde den Service in großen Zentren erleichtern. „Sie sollten für diesen Service die Cidadão-Filialen nutzen. „Der Citizen-Laden könnte eine AIMA-Station haben“, Rezept. Ein weiterer Aspekt, der offenbar nicht beachtet wird, ist das emotionale Problem des Einwanderers.
„Die Person hatte vor, vier Monate von ihrer Familie getrennt zu sein und ein Jahr zu bleiben, da sie keine Aufenthaltserlaubnis erhalten und automatisch ihre Frauen und minderjährigen Kinder nicht mitbringen kann. „Die Lebenshaltungskosten und die Entfernung von der Familie können zu Einsamkeit und Depression führen“, betont er.
Langes Warten
Die Verzögerung Portugals bei der Lösung dieser Hindernisse spiegelt sich nach Ansicht von Knauer direkt in der Wirtschaftsfrage wider. „Die Menschen haben die Möglichkeit, die Wirtschaft zu erobern und voranzutreiben und Arbeitsplätze zu schaffen, und sie werden dadurch zurückgehalten, dass sie kein Dokument erhalten können. Letztendlich bleibt dieses Dokument in Ihrer Brieftasche oder Schublade“, fügt er hinzu.
Er ist nachdrücklich: „Einwanderer wollen versorgt werden, weil sie ein Leben haben. Du kannst nicht ein Jahr warten. Du kannst nicht sechs Monate warten. Du kannst nicht zwei Jahre warten. Der Verlierer ist Portugal. Ohne diese 400.000 Menschen, die nicht kaufen, verkaufen, verhandeln und Geschäfte machen können, hört die portugiesische Wirtschaft auf, Geld zu bewegen.“
Derzeit warten allein in Knauers Büro mehr als 250 Menschen in Portugal auf eine Aufenthaltsgenehmigung, 120 in der AIMA-Warteschlange auf eine Umgruppierung und mehr als 400 in Brasilien bei der Beantragung eines Visums. „Es ist ein sehr großes Kontingent“, schließt er.
