Experten gehen davon aus, dass China mit ziemlicher Sicherheit Vergeltungsmaßnahmen gegen Kanada ergreifen wird, nachdem die Bundesregierung am Montag die Zölle auf in China hergestellte Elektrofahrzeuge und andere Materialien erhöht hat – obwohl es unwahrscheinlich ist, dass dies den Kanadiern schadet.
Neue 100-prozentige Zölle auf chinesische Elektrofahrzeuge und 25-prozentige Zölle auf chinesischen Stahl und Aluminium würden dazu führen, dass Kanada höhere Zölle auf dieselben Importe erhebt, die die Vereinigten Staaten im Mai angekündigt hatten. Beide Länder sagten, der Schritt ziele darauf ab, Chinas „unfairen“ Subventionen für seine Elektrofahrzeugindustrie entgegenzuwirken, die den Weltmarkt verdrängen würden.
Als Peking die US-Zölle ankündigte, kündigte es Vergeltungsmaßnahmen gegen die USA an, hat dies jedoch bisher nicht umgesetzt. Analysten warnen, dass Kanada keine ähnliche Behandlung erwarten sollte.
„Sie werden sich rächen“, sagte Moshe Lander, Wirtschaftsprofessor an der Concordia University.
„China ist kein Land, das Wirtschaftssanktionen gegen sich einfach hinnehmen kann, und genau das ist passiert.“
Einer der Hauptgründe ist laut Lander und anderen Analysten die Kluft zwischen der US-amerikanischen und der kanadischen Wirtschaft und dem, was China zu tun glaubt.
„Die Dynamik zwischen den USA und China hat für uns ein anderes Ausmaß“, sagte Vina Nadjubilla, Vizepräsidentin für Forschung und Strategie bei der Asia Pacific Foundation of Canada.
Chinas Reaktion, vermutete Nadjubilla, stehe möglicherweise im Einklang mit der Reaktion Chinas auf die Europäische Union, als diese zusätzliche Zölle auf chinesische Elektrofahrzeugimporte von bis zu 36,3 Prozent verhängte.
Letzte Woche hat Peking eine Antisubventionsuntersuchung zu europäischen Milchimporten eingeleitet, die jüngste einer Reihe chinesischer Untersuchungen zu EU-Agrargütern in diesem Jahr.
Obwohl das chinesische Handelsministerium erklärte, die Untersuchung sei durch eine im Juli im Namen der inländischen Milchindustrie eingereichte Beschwerde ausgelöst worden, wurde der Schritt als Gegenmaßnahme zu den Zöllen für Elektrofahrzeuge angesehen, und Nadjubilla sagte, Kanada könnte mit ähnlichen Gegenmaßnahmen rechnen.
„China könnte einen Sektor auswählen und einen eigenen Prozess einleiten, um dann einen Teil des Marktzugangs zu blockieren“, sagte er und verwies auf Agrarexporte als potenzielles Ziel.
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China wartet möglicherweise auch auf eine endgültige Entscheidung der USA darüber, ob die vorgeschlagenen Zollerhöhungen abgemildert werden, da Industrie und Gesetzgeber Bedenken hinsichtlich höherer Kosten für gezielte Materialien äußern.
Der endgültige Umsetzungsplan soll bis Ende August fertiggestellt sein.
Das Weiße Haus erklärte zunächst, dass die neuen Zölle am 1. August in Kraft treten würden, verschob sie jedoch auf irgendwann im September, da das Büro des US-Handelsbeauftragten mehr als 1.100 öffentliche Kommentare untersuchte.
Auch für einige Unternehmen werden die EU-Zölle gesenkt, darunter Tesla, das auf importierte chinesische Komponenten nur noch einen Zoll von neun Prozent erheben wird.
Wenn die USA ihre vorgeschlagenen Zölle senken, könnte auch Kanada diesem Beispiel folgen und die Reaktion Chinas weiter beeinflussen.
„Angesichts der Integration unseres Automobilsektors denke ich, dass Kanada auf einer Linie mit den USA bleiben wird“, sagte Nadjubulla. „Es macht wirtschaftlich Sinn.“
Der nationale Sicherheitsberater des Weißen Hauses der USA, Jake Sullivan, sagte Reportern am Sonntag nach einem Treffen mit dem liberalen Kabinett in Halifax, dass China, wohin Sullivan diese Woche reiste, um sich mit Regierungsführern zu treffen, ein Diskussionsthema sei.
Während er betonte, dass die USA Kanada nicht dazu drängen, sich an Chinas Zollerhöhungen anzupassen, bekräftigte er die Besorgnis der Biden-Regierung über Chinas Überkapazitäten in der Elektrofahrzeugindustrie und die Herausforderungen für die nationale Sicherheit.
„Dass die Vereinigten Staaten und Kanada auf einer Seite sind, insbesondere zu Beginn eines Jahres, in dem Kanada den G7-Vorsitz übernehmen wird, ist für die nationale Sicherheit der USA und unsere Prioritäten von entscheidender Bedeutung, und wir glauben, dass dies auch für die freie Welt im Allgemeinen von entscheidender Bedeutung ist.“ .“, sagte er.
„Kanada wird seine eigene Entscheidung treffen, aber die USA glauben, dass eine einheitliche Front und ein koordinierter Ansatz zur Lösung dieses Problems uns allen zugute kommen werden.“
Bei derselben Kabinettssitzung am Montag sagte Außenministerin Melanie Joly, sie habe bei ihrem Besuch in China diesen Sommer über Regierungskonsultationen über die Einführung von Zöllen auf Elektrofahrzeuge gesprochen und Peking über die Ankündigung vom Montag informiert.
Er kündigte auch weitere Maßnahmen gegen China an.
„Die Tatsache, dass wir mit China diplomatisch zusammenarbeiten, bedeutet nicht, dass wir unsere Interessen nicht weiterhin verteidigen können, und das werden wir auch weiterhin tun, und davon werden Sie in den kommenden Wochen noch mehr sehen“, sagte er gegenüber Reportern.
Die Regierung wollte am Montag nicht konkret sagen, ob sie aufgrund der Ankündigung über erhöhte Umweltbedrohungen für Kanadier in China besorgt sei.
Kanadas aktueller Reisehinweis für China warnt Kanadier, im Land äußerste Vorsicht walten zu lassen, „aufgrund der Gefahr willkürlicher örtlicher Strafverfolgungsmaßnahmen“.
Der Rat wurde zuletzt am 8. August aktualisiert, und Global Affairs Canada gab nicht bekannt, ob weitere Änderungen vorgenommen werden würden.
„Kanadische Beamte werden die Situation mit China weiterhin genau beobachten“, sagte ein Sprecher in einer E-Mail.
Nadjibulla, dessen Ex-Ehemann Michael Kovrig fast drei Jahre lang willkürlich in China festgehalten wurde, sagte, er erwarte nicht, dass die Praxis als Reaktion auf wirtschaftliche Probleme zunimmt.
„Dies hat das Potenzial, die allgemeine Spannung in der Beziehung zu erhöhen, aber willkürliche Inhaftierungen werden normalerweise aus anderen Gründen und nicht bei Handelsstreitigkeiten eingesetzt“, sagte er.
Was auch immer aus diesem Schritt hervorgeht, sagte Lander, die Regierung habe nun ein politisches Risiko für jeden künftigen Premierminister geschaffen – es sei denn, die Regierung entwickle eine Ausstiegsstrategie zur Abschaffung oder Senkung der Zölle, wenn China bestimmte Bedingungen erfülle, etwa die Reduzierung seiner inländischen Subventionen.
„Was auch immer der Premierminister in Zukunft sagt, ich werde die Zölle auf chinesische Produkte abschaffen, ihnen wird vorgeworfen werden, sich China zu beugen oder dem chinesischen Einfluss nachzugeben“, sagte er.
„Wenn du vorhast, etwas Dummes zu tun, sag es mir wenigstens, wenn die Dummheit aufhört.“
– mit Dateien von Uday Rana Global
